Новоаннинская районная Дума

О Положении о финансовом отделе Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года  N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, утвержденным постановлением Новоаннинской районной Думы Волгоградской области от 02 июня 2005 года N 35/238,

Новоаннинская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о финансовом отделе Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

2.   Решение Новоаннинской районной  Думы Волгоградской области от  27 февраля 2014 г. № 29/268 «О положении о финансовом отделе Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области» признать утратившим силу.

3.  Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новоаннинской районной Думы по местному самоуправлению. (С.А.Чупахин).

Председатель Новоаннинской

районной Думы                                                                  Ю.А. Стадник

Глава Новоаннинского

муниципального района                                              Н.С. Моисеев

Приложение к решению Новоаннинской районной Думы от 14 марта 2017 года  № 15/147

Положение

о финансовом отделе Администрации Новоаннинского

муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1. Финансовый отдел Администрации Новоаннинского муниципального района (далее – Отдел) является финансовым органом Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, составление и организацию исполнения районного бюджета, управление муниципальным долгом, исполнение полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля, общее руководство организацией финансов в Новоаннинском муниципальном районе. Входит в структуру администрации Новоаннинского муниципального района. Отдел действует на основании Устава Новоаннинского муниципального района и настоящего Положения.

2. Отдел является органом, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных  правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также муниципальными правовыми актами Новоаннинского муниципального района.

4. Полное наименование: финансовый отдел Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

5. Сокращенное наименование: финансовый отдел.

6. Место нахождения Отдела: 403958, Волгоградская область, город Новоаннинский, улица Советская, 92.

2. Полномочия финансового отдела

2.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие полномочия:

- организует составление и непосредственно составляет проект районного бюджета, представляет его с необходимыми документами главе Новоаннинского муниципального района;

- осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов;

- ведет реестр расходных обязательств;

- разрабатывает и представляет главе Новоаннинского муниципального района Волгоградской области основные направления бюджетной и налоговой политики;

- утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Новоаннинского муниципального района;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета, составления и ведения кассового плана районного бюджета;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;

- доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств районного бюджета, доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета бюджетные ассигнования;

- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения районного бюджета;

- рассматривает обращения главных распорядителей средств районного бюджета об изменении бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает в установленном порядке изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет методическое руководство в области составления проекта районного бюджета и исполнения районного бюджета;

- обеспечивает исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства районного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

- составляет бюджетную отчетность Новоаннинского муниципального района и представляет ее в администрацию Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;

- составляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Новоаннинского муниципального района и представляет ее комитет финансов Волгоградской области;

- разрабатывает по поручению главы Новоаннинского муниципального района программу муниципальных заимствований;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств районного бюджета по исполненным муниципальным гарантиям;

- осуществляет в установленном порядке санкционирование оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за:

а) соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

б) полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

в) не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

г) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

д) наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии  с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- обеспечивает сохранность документов по личному составу, иных архивных документов финансового отдела Администрации Новоаннинского муниципального района и осуществляет выдачу гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий указанных документов;

- осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств районного бюджета, межбюджетных трансфертов из бюджета Волгоградской области;

- осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета;

- осуществляет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в установленной сфере деятельности;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления Новоаннинского муниципального района и получателей бюджетных средств о надлежащем исполнении бюджетов;

- осуществляет управление средствами на едином счете районного бюджета;

- устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Отделе;

- открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;

- участвует в работе по анализу показателей социально-экономического развития Новоаннинского муниципального района;

- взаимодействует с финансово-кредитными учреждениями, налоговыми органами в целях улучшения организации работы и усиления контроля за исполнением районного бюджета;

- участвует в работе постоянных комиссий, а также заседаниях Новоаннинской районной Думы Волгоградской области по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- рассматривает бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств, вносит предложения об устранении выявленных недостатков;

- разрабатывает методические рекомендации по проведению мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля.

2.2. В целях реализации возложенных на него функций Отдел имеет право:

- получать от структурных подразделений администрации Новоаннинского муниципального района материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета и отчета об его исполнении;

- получать от главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета материалы необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета;

- получать в установленном порядке от органов местного самоуправления сведения и отчеты об исполнении соответствующих местных бюджетов;

- запрашивать и получать в установленном порядке статистические и иные отчетные данные;

- получать от организаций материалы, необходимые для осуществления контроля за эффективным и целевым расходованием средств, выделяемых из районного бюджета в соответствии с действующим законодательством;

- получать от банков и других кредитных учреждений справки по операциям и  счетам организаций использующих средства районного бюджета;

- приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- требовать устранения выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

3. Организация деятельности Отдела

1. Отдел является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать от своего имени в судах в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением.

2. Структура и штатная численность Отдела утверждается главой Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

3. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.

Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой Новоаннинского муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

4. Начальник Отдела:

- руководит деятельностью Отдела;

- представляет Отдел во всех учреждениях, организациях и предприятиях;

- совершает все юридические действия от имени Отдела без доверенности в соответствии с законодательством;

- утверждает штатное расписание Отдела в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;

- распределяет обязанности между заместителями и работниками Отдела;

- утверждает должностные инструкции работников Отдела;

- утверждает смету расходов на содержание Отдела в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

- назначает на должности муниципальной службы Новоаннинского муниципального района, заключает, изменяет и расторгает трудовые договора с муниципальными  служащими Отдела;

- применяет к муниципальным служащим меры поощрения и дисциплинарного воздействия;

- принимает на работу иных работников Отдела, заключает, изменяет и расторгает трудовые договора, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия;

- осуществляет контроль за исполнением работниками Отдела их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка администрации Новоаннинского муниципального района;

- представляет работников Отдела при проведении аттестации, готовит на них служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в Новоаннинском муниципальном районе;

- распоряжается в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Новоаннинского муниципального района, имуществом и средствами, закрепленными за Отделом;

- выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Отдела.

5. Начальник Отдела имеет заместителя(ей).

Заместитель начальника Отдела в соответствии с утверждаемой начальником Отдела должностной инструкцией и распределением возложенных обязанностей и несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

6. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела согласно распоряжению.

7. Работники Отдела являются муниципальными служащими.

8. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств районного бюджета.

9. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) Отдела осуществляется на основании решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской области по представлению главы Новоаннинского муниципального района.

10. Прекращение деятельности Отдела производится с соблюдением процедур, предусмотренных действующим законодательством.

Председатель Новоаннинской

районной Думы                                                                      Ю.А. Стадник