Новоаннинская районная Дума

О  Положении о финансовом отделе Администрации Новоаннинского муниципального  района Волгоградской области

В соответствии с Бюджетным  кодексом  Российской Федерации,  с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  « Об общих  принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации», Уставом  Новоаннинского муниципального района Волгоградской области утвержденного постановлением Новоаннинской районной Думой Волгоградской области от 02 июня 2005 года  №35/238,

Новоаннинская районная Дума р е ш и л а:

1. Утвердить  Положение  о финансовом отделе Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает  в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

3. Опубликовать настоящее решение в официальном издании «Новоаннинский вестник» в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением  настоящего решения  возложить на постоянную комиссию Новоаннинской районной Думы по местному самоуправлению. (В.М. Обухов)

Глава Новоаннинского

Муниципального района                                                 Н.С. Моисеев

Приложение к решению Новоаннинской районной Думы от 27 февраля 2014 г. № 29/268

Положение

о финансовом отделе Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

Раздел I. Общие положения

1. Финансовый отдел Администрации Новоаннинского муниципального района (далее – Отдел) является финансовым органом Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, составление и организацию исполнения районного  бюджета, управление муниципальным долгом,  исполнение полномочий органа внутреннего  муниципального финансового контроля, общее руководство организацией финансов в Новоаннинском муниципальном районе. Входит в структуру администрации Новоаннинского  муниципального  района. Отдел действует на основании Устава Новоаннинского муниципального района  и настоящего Положения.

2. Отдел  в своей  деятельности  руководствуется Конституцией  Российской Федерации, Федеральным  законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации» нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также  муниципальными правовыми  актами  Новоаннинского муниципального района.

3. Отдел является  юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую и иные печати, штампы и бланки, может от своего  имени  приобретать  и осуществлять имущественные и личные не имущественные  права, нести обязанности, выступать от своего имени в судах в пределах своей компетенции, установленной настоящим положением.

4. Полное наименование: финансовый отдел Администрации  Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

5. Сокращенное наименование: финансовый отдел.

6. Место нахождения Отдела: 403958, Волгоградская область, город Новоаннинский, улица Советская 92.

Раздел II. Основные задачи финансового Отдела

Основными задачами Отдела являются:

- составление проекта  бюджета Новоаннинского муниципального  образования (далее – районный  бюджет);

- организация исполнения и контроль за исполнением районного бюджета;

- формирование доходов и расходов районного бюджета в установленном бюджетном законодательством Российской Федерации порядке;

- обеспечение соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации;

- осуществление внутреннего  муниципального  финансового контроля;

- обеспечение соблюдения иммунитета районного  бюджета;

-  ведение бюджетного учета и составление отчетности об исполнении районного бюджета.

Радел III. Функции финансового Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него  задачами выполняет следующие функции:

- составляет  проект районного бюджета, представляет его с необходимыми документами главе Новоаннинского муниципального  района;

- утверждает  перечень и коды целевых статей расходов бюджета  Новоаннинского муниципального района;

- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых  является администрация Новоаннинского муниципального района и находящиеся в ее ведении казенные  учреждения;

- устанавливает порядок  составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета, составления и ведения кассового плана  районного бюджета;

- составляет и ведет свободную бюджетную роспись, вносит в нее  изменения, составляет и ведет  кассовый план районного бюджета;

- доводит бюджетные ассигнования  и лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств районного бюджета, доводит до главных администраторов источников  финансирования дефицита районного бюджета бюджетные ассигнования;

- рассматривает обращения главных распорядителей средств районного бюджета об изменении бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает в установленном порядке изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- организует казначейское исполнение районного бюджета;

- осуществляет методическое руководство в области составления проекта районного бюджета и исполнения районного бюджета;

- обеспечивает соблюдение иммунитета бюджета и исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства районного бюджета;

- составляет отчет о кассовом исполнении районного бюджета;

- разрабатывает по поручению главы Новоаннинского муниципального района программу муниципальных заимствований;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств районного бюджета по исполненным муниципальным гарантиям;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за:

а)  соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

б) полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

в) не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

г) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

д) наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего  оплате за счет средств бюджета.

- взыскивает в бесспорном порядке  суммы просроченной  задолженности по бюджетным  средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а  также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, если иное  не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного  самоуправления Новоаннинского муниципального района и получателей бюджетных средств о надлежащем исполнении бюджетов;

- осуществляет управление средствами на едином счете районного бюджета;

-  организует  казначейское  исполнение районного бюджета;

- устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Отделе;

- открывает и ведет лицевые счета главных  распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;

- составляет бюджетную отчетность Новоаннинского муниципального района на основании  сводной  бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств;

- составляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета  Новоаннинского муниципального района;

- участвует в согласовании в органах  государственной власти Волгоградской области при определении размеров финансовой поддержки из областного бюджета и средств финансирования расходов на выполнение государственных полномочий,  передаваемых Новоаннинскому муниципальному району;

- участвует в разработке и осуществлении мер  по финансовому оздоровлению и структурной  перестройке экономики Новоаннинского  муниципального района, поддержке и защите интересов товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг;

- разрабатывает  предложения  по совершенствованию методики финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности, по совершенствованию межбюджетных отношений между органами государственной власти Волгоградской области и органами  местного самоуправления Новоаннинского муниципального района;

-  участвует  в работе  по анализу  показателей социально-экономического  развития Новоаннинского муниципального района,  разработке необходимых мер  по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской  и  другой  хозяйственной  деятельности;

- взаимодействует с финансово-кредитными учреждениями налоговыми органами, в целях улучшения организации работы и  усиления контроля за исполнением районного бюджета;

- участвует в работе  постоянных  комиссий, а также  заседаниях Новоаннинской районной Думы Волгоградской области по вопросам входящим в компетенцию Отдела;

- разрабатывает предложения по совершенствованию структуры и штата администрации Новоаннинского муниципального района  и расходов на ее содержание;

- рассматривает бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств, вносит  предложения  об устранении выявленных  недостатков;

- обеспечивает  организацию и ведение бюджетного учета по  исполнению районного бюджета и бюджетной систему;

- в необходимых случаях  предъявляет  в суд общей юрисдикции и (или) арбитражный суд к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации;

- осуществляет связи с международными финансово-кредитными  организациями, изучает опыт организации деятельности аналогичных  органов по исполнению районного бюджета и управлению муниципальной  казной внутри Российской Федерации и в зарубежных странах и  разрабатывает предложения по использованию положительного опыта;

- требует устранения выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных  нормативно правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- разрабатывает  методические рекомендации по  проведению мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля.

Раздел IV. Права финансового отдела

Во исполнение  возложенных  на него функций Отдел имеет право:

- получать от структурных  подразделений администрации  Новоаннинского муниципального района  материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета и отчета об его исполнении;

- осуществлять изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

- требовать от главных  распорядителей и получателей бюджетных средств представления ими отчетов об использовании  средств районного бюджета  и иных сведений, связанных  с получателем, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета;

- направлять главным распорядителям и получателям бюджетных  средств требования об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации;

- вносить проекты муниципальных  правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

Раздел V. Структура и организация деятельности финансового отдела

1. Структура и штатная  численность Отдела утверждается главой Новоаннинского муниципального  района Волгоградской области.

2. Руководство  деятельностью Отдела  осуществляет начальник Отдела, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных  на Отдел задач и функций.

Начальник Отдела назначается на должность  и освобождается  от должности главой  Новоаннинского муниципального района  из числа  лиц, отвечающих  квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми  актами.

3. Начальник Отдела:

- руководит деятельностью Отдела;

- представляет Отдел во всех учреждениях, организациях и предприятиях;

- совершает все юридические действия от имени Отдела без доверенности;

- распределяет  обязанности между заместителями и работниками Отдела;

- утверждает  должностные  инструкции работников Отдела;

- осуществляет  контроль за исполнением работниками Отдела  их должностных  обязанностей, правил внутреннего  трудового распорядка администрации Новоаннинского муниципального района;

- представляет  работников  Отдела  при проведении  аттестации , готовит  на них  служебные  характеристики в соответствии с Положением о  муниципальной службе в  Новоаннинском муниципальном  районе;

- распоряжается в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Новоаннинского муниципального района, имуществом и средствами, закрепленными за Отделом;

- выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Отдела.

4. Начальник Отдела имеет заместителя (ей)

Заместитель  начальника Отдела в соответствии  с утверждаемой начальником Отдела должностной инструкцией и распределением возложенных обязанностей и несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

5. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела согласно  распоряжения.

6. Работники Отдела являются муниципальными служащими.

7. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет  средств районного бюджета.

Раздел VI. Прекращение деятельности финансового Отдела

1. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) Отдела

осуществляется на основании решения Новоаннинской районной Думы Волгоградской области, по представлению главы Новоаннинского муниципального района.

1. Прекращение деятельности Отдела производится с соблюдением процедур, предусмотренных действующим законодательством.
2. Отдел несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных по личному составу и др.), обеспечивает  передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.
3. При реорганизации Отдела все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с действующим законодательством его правопреемнику.

Председатель Новоаннинской

районной Думы                                                         Ю.А. Стадник