О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на решение вопросов местного значения поселения
В соответствии со статьями 142 и 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и статьей 16.1 Закона Волгоградской области от 26 июля 2005 года № 1093-ОД «О межбюджетных отношениях в Волгоградской области»,
Новоаннинская районная Дума р е ш и л а:
1. Предоставить иные межбюджетные трансферты из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на решение вопросов местного значения поселения.
2. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на решение вопросов местного значения поселения согласно приложению.
3. Признать утратившим силу решение Новоаннинской районной Думы от 5 декабря 2019 года №35/382 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области для решения вопросов местного значения поселения».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
5. Опубликовать настоящее решение в официальном издании «Новоаннинский вестник» в установленном порядке.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новоаннинской районной Думы по экономической, аграрной политике и имущественным отношениям (Кабанова Н.Э.).
Председатель Новоаннинской
районной Думы Ю.А. Стадник
Глава Новоаннинского
муниципального района Н.С.Моисеев
Приложение к решению Новоаннинской районной Думы от 3 марта 2022 года № 49/602 |
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Новоаннинского муниципального района Волгоградской области
бюджетам городского и сельских поселений Новоаннинского
муниципального района Волгоградской области на решение
вопросов местного значения
1. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на решение вопросов местного значения (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 142 и 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статьей 16.1 Закона Волгоградской области от 26 июля 2005 года № 1093-ОД «О межбюджетных отношениях в Волгоградской области» и определяет цели и условия предоставления из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее – поселения) иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения поселения (далее – иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений предусматриваются в составе расходов бюджета Новоаннинского муниципального района (далее – районный бюджет) и предоставляются бюджетам поселений в целях исполнения расходных обязательств поселений, возникающих при исполнении ими полномочий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области» (далее – полномочия).
3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является финансовый отдел Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее – финансовый отдел).
4. Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют поселения, входящие в состав Новоаннинского муниципального района.
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств поселения, возникающих при исполнении ими полномочий.
5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является:
- наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
- достижение поселением до 31 декабря текущего финансового года значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов;
- предоставление в финансовый отдел отчетов о расходах и о достижения результатов использования иных межбюджетных трансфертов;
- возврат иных межбюджетных трансфертов в районный бюджет в случае недостижения установленных значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов;
- заключение соглашения между администрацией Новоаннинского муниципального района и администрацией поселения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – Соглашение) по форме, утвержденной финансовым отделом.
6. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i- му поселению, определяются по следующим формулам:
6.1. Для городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района:
S = H x G – D, где:
H – численность населения городского поселения по состоянию на 01.01.2017, чел.;
G – средняя расчетная величина субсидии городского поселения в расчете на одного жителя поселения;
D – иные межбюджетные трансферты городскому поселению на дорожную деятельность, в отношении автомобильных дорог общего пользования, за счет средств субсидии областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности.
Средняя расчетная величина субсидии городского поселения в расчете на одного жителя поселения рассчитывается по следующей формуле:
G = F2017 / H2016 где:
F2017 – субсидии из бюджета Волгоградской области на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в 2017 году городскому поселению согласно таблице 3 приложения 26 к Закону Волгоградской области от 6 декабря 2016 года № 126-ОД «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»;
H – численность населения городского поселения по состоянию на 01.01.2016, чел.;
6.2. Для сельских поселений Новоаннинского муниципального района:
Si = Hi x Gi x k+ Pi, где:
Hi – численность населения i-го поселения по состоянию на 01.01.2017, чел.;
Gi – средняя расчетная величина субсидии i-го поселения в расчете на одного жителя поселений;
Средняя расчетная величина субсидии i-го поселения в расчете на одного жителя поселения рассчитывается по следующей формуле:
Gi = Fi2017 / Hi2016 где:
Fi2017 – субсидии из бюджета Волгоградской области на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в 2017 году i-му поселению согласно таблице 3 приложения 26 к Закону Волгоградской области от 6 декабря 2016 года № 126-ОД «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»;
Hi – численность населения i-го поселения по состоянию на 01.01.2016, чел.
ki – корректирующий коэффициент i-го поселения, устанавливаемый по группе населения от численности населения на 01 января 2017 года, чел.:
1,3 – при численности до 500 человек;
1,00 – при численности от 501 до 1000 человек;
0,99 – при численности от 1001 до 1500 человек;
0,98 – при численности от 1501 до 2000 человек;
0,97 – при численности от 2001 до 3000 человек;
Pi – дополнительный объем иных межбюджетных трансфертов, устанавливаемый по группе населения от численности населения на 01 января 2021 года:
200 тыс. руб. – при численности до 500 человек;
150 тыс. руб. – при численности от 500 до 1500 человек;
100 тыс. руб. – при численности от 1500 до 3000 человек.
7. Иные межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам поселений предоставляются за счет субсидии из бюджета Волгоградской области на обеспечение сбалансированности местных бюджетов с уровнем софинансирование из районного бюджета в размере 1,0% к расчетной величине иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за счет средств областного бюджета.
Объем средств для предоставления иных межбюджетных трансфертов не может превышать объем средств на эти цели, утвержденный решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Новоаннинского муниципального района перечисляются в бюджет поселения для финансового обеспечения расходных обязательств поселений возникающих при исполнении полномочий ежемесячно, по 1/12 от суммы предоставленных иных межбюджетных трансфертов.
9. Поселения представляют в финансовый отдел отчеты о расходах и о достижении значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов.
Порядок, формы и сроки предоставления отчетов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются Соглашением и приказом финансового отдела.
10. Ответственность за достоверность предоставляемых финансовому отделу сведений возлагается на поселения.
11. Результатами использования иных межбюджетных трансфертов являются:
Сокращение просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным до уровня не более 100 рублей на одного жителя соответствующего поселения;
недопущение возникновения у поселения по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, просроченной кредиторской задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);
В настоящем Порядке под просроченной кредиторской задолженностью бюджета поселения понимается не погашенная в установленный срок кредиторская задолженность поселения по расходным обязательствам поселения (за исключением кредиторской задолженности по расходным обязательствам поселения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции из областного бюджета).
Значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов устанавливаются в Соглашении.
12. Финансовый отдел до 1 апреля года, следующего за отчетным проводит оценку эффективности использования иных межбюджетных трансфертов.
13. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании отчетов о расходах, в целях расходах которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и о достижении результатов использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных поселениями, путем сравнения установленных в Соглашении и фактически достигнутых поселением значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов.
14. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в районный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в районный бюджет, указанные средства подлежат взысканию районного бюджета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
15. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
16. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов поселением к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет финансовый отдел и (или) контрольно-счетная палата Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Председатель Новоаннинской
районной Думы Ю.А. Стадник