Новоаннинская районная Дума

О предоставлении  иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области  на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов благоустройства

В соответствии со статьями 9, 142 и 142.4  Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 6 октября 2003 г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 16.1 Закона Волгоградской области от 26 июля 2005 года №1093-ОД «О межбюджетных отношениях в Волгоградской области»,

Новоаннинская районная Дума р е ш и л а:

1. Предоставить  иные межбюджетные трансферты из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области  на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов благоустройства.
2. Утвердить:

- Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области  на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов  благоустройства  согласно приложению № 1;

- Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области  на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов  благоустройства согласно приложению № 2;

- Методику оценки эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области  на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов  благоустройства согласно приложению №3.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Опубликовать настоящее решение в официальном издании «Новоаннинский вестник» в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новоаннинской районной Думы по экономической, аграрной политике и имущественным отношениям (Кабанова Н.Э.).

Председатель  Новоаннинской

районной Думы                                                      Ю.А. Стадник

Глава Новоаннинского

муниципального района                                     Н.С.Моисеев

Приложение №1 к  решению Новоаннинской районной Думы от 3 марта 2022 года № 49/603

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области  на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов  благоустройства

1. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений  Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов благоустройства (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 9, 142 и 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  статьей 16.1 Закона Волгоградской области от 26 июля 2005 года №1093-ОД «О межбюджетных отношениях в Волгоградской области» и определяет цели и условия предоставления из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее – поселения)  иных межбюджетных трансфертов на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов благоустройства (далее – иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Новоаннинского муниципального района (далее – районный бюджет)  бюджетам поселений предусматриваются в составе расходов районного бюджета и предоставляются бюджетам сельских поселений (далее – бюджет поселения) в целях исполнения расходных обязательств поселений, возникающих при исполнении ими полномочий предусмотренных пунктом 19 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – полномочия).

3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является финансовый отдел Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее – финансовый отдел).

4. Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют поселения, входящие в состав Новоаннинского муниципального района,  и являющиеся получателями средств областного бюджета в 2014 – 2020 годах в соответствии с правовыми актами Волгоградской области:

- Закон Волгоградской области от 21 ноября 2019 года № 97-ОД «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (таблицы 28, 78 приложения 21);

-  постановление Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2015 года №696-п «О предоставлении в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в сфере благоустройства»;

- постановление Администрации Волгоградской области от 14 апреля 2017 года  №193-п «Об утверждении  распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в 2017 году»;

- постановление Администрации Волгоградской области от 04 апреля 2018 года № 143-п «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды в 2018 году»;

- постановление Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 года №472-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области «Формирование современной городской среды Волгоградской области» (приложение 7);

- постановление Администрации Волгоградской области от 12 марта  2019 года № 115-п «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды в 2019 году»;

- постановление Администрации Волгоградской области от 15 апреля 2020 года № 227-п «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в 2020 году».

Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является исполнение расходных обязательств,  направленных на реализацию мероприятий по содержанию объектов благоустройства общественных территорий для поддержания их в надлежащем состоянии.

5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является:

- соответствие поселения критерию, определенному пунктом 4 настоящего Порядка;

- наличие на территории поселения объекта (объектов) благоустройства общественных территорий, требующего (требующих) поддержания их в надлежащем состоянии;

- наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

- достижение поселением до 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов результата использования иных межбюджетных трансфертов и предоставление отчета о достижении значения результата использования иных межбюджетных трансфертов;

- направление иных межбюджетных трансфертов  на выполнение работ по содержанию объектов благоустройства, не являющихся предметом действующих гарантийных обязательств по контрактам (договорам), предусматривающих выполнение работ по содержанию объектов благоустройства;

- заключения соглашения между Новоаннинским муниципальным районом и поселением.

Соглашение должно содержать:

- цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;

- обязательства сельского поселения по соблюдению условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;

- ответственность поселения – получателя иных межбюджетных трансфертов за неисполнение обязательств, указанных в настоящем Порядке;

- порядок и условия возврата средств из бюджета поселения в районный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, а так же основания для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, утвержденными постановлением Администрации  Волгоградской области от 28 декабря 2019 года №692-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области».

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств районного бюджета, источником финансового обеспечения которых  является субсидия на содержание объектов благоустройства, введенных в эксплуатацию с 2014 по 2020 годы из областного бюджета, а также средства поселения и направляются на реализацию следующих мероприятий содержания объектов благоустройства:

а) приобретение основных средств (садово-парковый инвентарь, средства малой механизации и коммунальная техника, приобретаемые в целях содержания и благоустройства территорий);

б) уход за деревьями, кустарниками, живыми изгородями, цветами летниками и многолетниками, газонами (вырубка, корчевка, обрезка, стрижка, выкашивание, уборка с последующей утилизацией древесных отходов, случайного мусора и скошенной травы, подкормка и обработка зеленых насаждений, в том числе газонов, полив, в том числе поливочными водопроводами и автомобилями, устройство, содержание и ремонт поливочных водопроводов);

в) текущий ремонт и содержание дорожек, площадок, тротуаров, лестниц (подметание, очистка от снега, наледи, очистка от травы, посыпка песком или противогололедными реагентами, ремонт тротуаров из плиточного и асфальтобетонного покрытий, ремонт элементов лестничных маршей с поручнями; уборка и вывоз мусора);

г) содержание и текущий ремонт малых архитектурных форм, детских игровых и спортивных площадок (окраска, очистка от мусора, завоз песка, фрагментарный ремонт элементов травмобезопасного покрытия, замена элементов садово-паркового оборудования);

д) текущий ремонт и уход за ограждениями, включая парапеты (парковые зоны, спортивные и детские площадки);

е) содержание и ремонт систем видеонаблюдения и наружного освещения;

ж) содержание и ремонт световых фигур и элементов вечерней уличной иллюминации;

з) озеленение (в том числе приобретение сеянцев и саженцев, удобрений);

и) содержание и ремонт фонтанов.

Объем средств, для предоставления иных межбюджетных трансфертов не может превышать объем средств на эти цели, утвержденный решением о районном  бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.         Иные межбюджетные трансферты из бюджета района перечисляются в  бюджет поселения  для финансового обеспечения расходных обязательств поселений возникающих при исполнении полномочий, в полном объеме в течение 10 рабочих дней с момента получения субсидии из областного бюджета и бюджета поселений.

8.  Поселения представляют в финансовый отдел отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов. Сроки и формы представления отчетов устанавливаются приказом финансового отдела.

9.         Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в районный бюджет.

В случае, если неиспользованный остаток не перечислен в районный бюджет, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

10.       Финансовый отдел проводит оценку эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в соответствии с методикой оценки эффективности до 1 апреля  года следующего за отчетным.

11.       Несоблюдение поселениями условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного пунктом 5 настоящего  Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы иных межбюджетных трансфертов и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.

12. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет финансовый отдел и (или) контрольно-счетная палата Новоаннинского муниципального района.

Председатель  Новоаннинской

районной Думы                                                                      Ю.А. Стадник

Приложение №2 к  решению Новоаннинской районной Думы от 3 марта 2022 года № 49/603

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области  на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов  благоустройства

1. Настоящая Методика предназначена для распределения между поселениями Новоаннинского муниципального района иных межбюджетных трансфертов, на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов  благоустройства (далее – иные межбюджетные трансферты).

2. Объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го поселения Новоаннинского муниципального района на 2022 год определяется по формуле:

S_i = R_i + F_i , где

R_i – сумма i-го поселения Новоаннинского муниципального района равная пяти процентам от суммы денежных средств областного бюджета, распределенных бюджетам муниципального района и  поселений, входящих в состав муниципального образования, в 2014 – 2020 годах в соответствии с правовыми актами Волгоградской области, указанными в пункте 4 Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области  на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов  благоустройства.

F_i – сумма i-го поселения Новоаннинского муниципального района на софинансирование расходных обязательств в целях которых предоставляется субсидия из областного бюджета, рассчитываемая по формуле:

F_i = R_i – R_i х100/90.

Председатель Новоаннинской

районной Думы                                                                           Ю.А.Стадник

Приложение №3 к  решению Новоаннинской районной Думы от 3 марта 2022 года № 49/603

Методика оценки эффективности оценки эффективности

предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области  на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов  благоустройства

1. Индикатором эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов  благоустройства по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным годом.

2. Эффективность предоставления иных межбюджетных трансфертов определяется по следующей формуле:

F = P / T * 100, где

F – показатель эффективности предоставления в отчетном году межбюджетного трансферта;

Р – сумма исполненных расходных обязательств связанных с исполнением отдельных полномочий по содержанию объектов  благоустройства за счет иных межбюджетных трансфертов по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным;

Т – объем выделенных поселению иных межбюджетных трансфертов на исполнение отдельных полномочий по содержанию объектов  благоустройства.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов не менее 100 процентов.

Председатель Новоаннинской

районной Думы                                                  Ю.А.Стадник