О Положении о предоставлении депутатами Новоаннинской районной Думы Волгоградской области сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, размещении данных сведений в сети «Интернет», а также организации проверки достоверности и полноты данных сведений
В соответствии с пунктом 7.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года № 613 «Вопросы противодействия коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», постановлениями Губернатора Волгоградской области от 18 декабря 2014 года № 254 «О некоторых вопросах предоставления отдельными категориями лиц сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» и от 27 ноября 2014 года № 212 «О реализации отдельных положений Федерального закона от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,
Новоаннинская районная Дума р е ш и л а:
1. Утвердить Положение о предоставлении депутатами Новоаннинской районной Думы Волгоградской области сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, размещении данных сведений в сети «Интернет», а также организации проверки достоверности и полноты данных сведений.
2. Опубликовать настоящее решение в официальном издании «Новоаннинский вестник» в установленном порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новоаннинской районной Думы по местному самоуправлению и социальным вопросам (Чупахин С.А.).
Председатель
Новоаннинской районной Думы Ю.А. Стадник
Приложение к решению Новоаннинской районной Думы от 18 февраля 2016 г. № 7/60 |
Положение
о предоставлении депутатами Новоаннинской районной
Думы Волгоградской области сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, размещении данных сведений в сети «Интернет», а также организации проверки
достоверности и полноты данных сведений
Глава 1. Предоставление депутатами Новоаннинской районной
Думы Волгоградской области сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера
Статья 1. Положение о предоставлении депутатами Новоаннинской районной Думы Волгоградской области (далее – депутатами районной Думы) сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, размещении данных сведений в сети «Интернет», а также организации проверки достоверности и полноты данных сведений (далее – Положение) определяет порядок представления депутатами Новоаннинской районной Думы Волгоградской области сведений о полученных ими доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера); устанавливает основания размещения данных сведений в сети «Интернет», а также порядок проведения проверки достоверности и полноты представленных депутатами сведений.
Статья 2. Обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с настоящим Положением возлагается на всех депутатов Новоаннинской районной Думы Волгоградской области.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются депутатами ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».
Депутат Новоаннинской районной Думы Волгоградской области представляет ежегодно:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), о расходах, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), о расходах, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
в) сведения о своих расходах, а также расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма сделок по покупке земельного участка, объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, совершенных в течение отчетного периода, превышает совокупный доход лица, подающего сведения и его супруга (супруги) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
Сведения представляются в аппарат Новоаннинской районной Думы Волгоградской области.
В случае, если депутат районной Думы обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после срока, установленного в абзаце 2 статьи 2 настоящего Положения.
В случае непредставления по объективным причинам депутатом районной Думы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению комиссией по противодействию коррупции.
В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутат Новоаннинской районной Думы Волгоградской области несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением депутатами районной Думы, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 2. Размещение в сети «Интернет» сведений о доходах,
расходах и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Новоаннинской районной Думы Волгоградской области
Статья 4. На официальном сайте Новоаннинской районной Думы Волгоградской области размещаются следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые депутатами Новоаннинской районной Думы:
а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату районной Думы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из объектов;
б) перечень транспортных средств (с указанием вида и марки), принадлежащих на праве собственности депутату районной Думы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
в) декларированный годовой доход депутата районной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата районной Думы и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
Статья 5. В размещаемых на официальном сайте Думы сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:
а) иные сведения (кроме указанных в статье 4 настоящего Положения) о доходах депутата районной Думы, его супруги и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности указанным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;
б) персональные данные супруги (супруга), несовершеннолетних детей и иных членов семьи депутата районной Думы;
в) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата районной Думы, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей и иных членов его семьи;
г) данные, позволяющие определить места нахождения объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату районной Думы, его супруге (супругу), несовершеннолетним детям, иным членам его семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании.
д) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.
Статья 6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в статье 4 настоящего Положения, за весь период исполнения депутатом районной Думы своих полномочий находятся на официальном сайте Думы и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
Размещение на официальном сайте Думы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в статье 4 настоящего Положения, обеспечивается аппаратом Новоаннинской районной Думы.
Статья 7. Порядок предоставления средствам массовой информации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Новоаннинской районной Думы.
При поступлении в Новоаннинскую районную Думу письменных запросов от средств массовой информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами районной Думы:
- в течение трех рабочих дней со дня поступления письменного запроса его копия направляется депутату районной Думы, в отношении которого поступил запрос;
- в течение семи рабочих дней со дня поступления письменного запроса средству массовой информации предоставляются сведения, указанные в статье 4 настоящего Положения, в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте Новоаннинской районной Думы.
Глава 3. Проверка достоверности сведений о доходах,
расходах и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Новоаннинской районной Думы Волгоградской области
Статья 8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением депутатами Новоаннинской районной Думы Волгоградской области, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверку достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами районной Думы, осуществляет комиссия Новоаннинской районной Думы Волгоградской области по противодействию коррупции (далее – комиссия по противодействию коррупции).
Статья 9. Комиссия по противодействию коррупции образуется из депутатов Новоаннинской районной Думы Волгоградской области. Состав комиссии формируется на заседании Новоаннинской районной Думы и включает в себя 5 человек. Предложения по кандидатурам для включения в состав комиссии по противодействию коррупции выдвигаются депутатами. По кандидатурам проводится открытое голосование. В состав комиссии входят депутаты, набравшие наибольшее число голосов. Председатель комиссии по противодействию коррупции и его заместитель избираются на заседании районной Думы открытым голосование простым большинством голосов из числа членов комиссии.
Состав комиссии по противодействию коррупции, ее председатель и заместитель председателя утверждаются решением Новоаннинской районной Думы.
Заседание комиссии по противодействию коррупции проводит председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
При проведении проверки в отношении депутата Думы, являющегося членом комиссии, он не принимает участие в работе комиссии.
Статья 10. Комиссия по противодействию коррупции осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами районной Думы;
б) соблюдения депутатами районной Думы ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.
Проверка осуществляется по решению председателя Новоаннинской районной Думы Волгоградской области. Решение принимается отдельно в отношении каждого депутата и оформляется в форме постановления председателя Новоаннинской районной Думы Волгоградской области.
Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в Новоаннинскую районную Думу в письменной форме:
а) правоохранительными и другими государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
в) средствами массовой информации.
Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Решением комиссии по противодействию коррупции срок проверки может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
При осуществлении проверки комиссия по противодействию коррупции вправе:
а) проводить собеседование с депутатом районной Думы, в отношении которого проводится проверка, и получать от него пояснения по представленным им материалам;
в) получать от депутата районной Думы пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
г) направлять в установленном порядке запрос (за исключением запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата районной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных депутатом районной Думы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении депутатом районной Думы установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Статья 11. Депутат районной Думы, в отношении которого проводится проверка, вправе представлять в письменной форме пояснения и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки, а также обращаться в комиссию с ходатайством о проведении с ним беседы, подлежащим удовлетворению.
Председатель комиссии обеспечивает приглашение депутата районной Думы на заседание комиссии и по окончании проверки знакомит его с ее результатами.
Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии, на котором представители средств массовой информации могут присутствовать в случае, если за это проголосовало более половины от присутствующих на заседании членов комиссии. Результаты проверки оформляются решением комиссии не позднее 10 дней со дня принятия решение направляется председателю Думы.
Статья 12. Контроль за соответствием расходов депутата районной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу депутата районной Думы и его супруги (супруга) (далее – контроль за расходами) осуществляет комиссией по противодействию коррупции в соответствии с Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и настоящим Положением.
Контроль за расходами осуществляется по решению председателя Новоаннинской районной Думы Волгоградской области. Решение о контроле за расходами принимается отдельно в отношении каждого депутата и оформляется в форме постановления председателя Новоаннинской районной Думы Волгоградской области.
Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами является информация, предусмотренная Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», поступившая в адрес Новоаннинской районной Думой Волгоградской области. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами.
Председатель Новоаннинской районной Думы при получении информации, указанной в абзаце 3 настоящей статьи, обязан в течение двух рабочих дней со дня ее поступления направить ее для рассмотрения в комиссию по противодействию коррупции. Одновременно направляется уведомление депутату районной Думы, в отношении которого принято решение об осуществлении контроля за расходами, о принятом решении и о необходимости представить в комиссию по противодействию коррупции следующие сведения:
а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте «а» настоящего пункта.
В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений.
Статья 13. В случае, если депутат районной Думы, в отношении которого осуществляется контроль за расходами, обратился с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с ним в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины – в срок, согласованный с этим депутатом Думы) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.
Результаты осуществления контроля за расходами оформляются решением комиссии. Не позднее 10 дней со дня принятия решение комиссии направляется председателю Думы.
Статья 14. Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые депутатами Новоаннинской районной Думы Волгоградской области ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты данных сведений хранятся в Новоаннинской районной Думе Волгоградской области в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
Председатель
Новоаннинской районной Думы Ю.А. Стадник