О Положении о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 29 мая 2014 года № 70-ОД «О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области» и статьей 19 Устава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области,
Новоаннинская районная Дума р е ш и л а:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Новоаннинской районной Думы Ю.А. Стадник
Глава Новоаннинского
муниципального района Н.С.Моисеев
Приложение
к решению Новоаннинской районной Думы от 15 октября 2015 г. № 2/6 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур
на должность главы Новоаннинского муниципального района
Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее – глава муниципального района).
1.2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов, наиболее подготовленных для избрания на должность главы муниципального района из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных при проведении конкурса.
2. Условия конкурса и требования к кандидатам
2.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию в сроки, указанные в объявлении конкурсной комиссии о приеме документов для участия в конкурсе, следующие документы:
а) личное заявление по форме согласно Приложению к настоящему Положению;
б) две фотографии размером 3 x 4 см;
в) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р;
г) паспорт;
д) документы, подтверждающие стаж работы: копию трудовой книжки, заверенную по месту работы или нотариально, или иные документы, подтверждающие его трудовую (служебную) деятельность;
е) документы об образовании;
ж) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
з) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
и) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
к) справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, установленной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460:
- гражданина, претендующего на замещение должности главы муниципального района;
- супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности главы муниципального района;
л) согласие на обработку персональных данных;
м) иные документы, характеризующие его (предоставляются по желанию).
Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Секретарь конкурсной комиссии, принимающий документы, в присутствии заявителя сверяет наличие документов, приложенных к заявлению, с их перечнем, указанным в заявлении, снимает копии с документов, возвращает заявителю подлинники указанных документов, а также выдает заявителю копию заявления с отметкой о дате и времени приема документов.
Принятые документы регистрируются в специальном журнале.
Заявления кандидатов и приложенные к ним документы (копии документов) хранятся у секретаря конкурсной комиссии с соблюдением требований по хранению персональных данных.
2.2. К кандидатам на должность главы муниципального района предъявляются следующие требования:
1) возраст не моложе 35 лет и постоянное проживание в Российской Федерации не менее 10 лет;
2) отсутствие неснятой или непогашенной судимости;
3) высшее образование с квалификацией не ниже дипломированного специалиста;
4) стаж работы на руководящих должностях в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее пяти лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее пяти лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий;
5) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, устава Новоаннинского муниципального района и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части полномочий, осуществляемых главой муниципального района.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Для проведения конкурса и представления кандидатур на должность главы муниципального района Новоаннинской районной Думой формируется конкурсная комиссия (далее – комиссия), состоящая из 8 (восьми) членов.
Половина членов комиссии назначается Новоаннинской районной Думой из числа ее депутатов, а другая половина – Губернатором Волгоградской области.
По всем кандидатурам, предложенным в состав комиссии от Новоаннинской районной Думы, проводится обсуждение. После обсуждения кандидатур, предложенных в состав комиссии, вопрос о назначении каждого кандидата рассматривается отдельно.
Решение о назначении члена комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Новоаннинской районной Думы.
В случае, если назначенный член комиссии представит в комиссию документы для участия в конкурсе, полномочия такого члена комиссии по решению комиссии приостанавливаются незамедлительно, о чем председатель комиссии уведомляет Новоаннинскую Районную Думу и Губернатора Волгоградской области не позднее одного дня со дня принятия комиссией такого решения.
3.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на первом заседании комиссии большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
Первое заседание комиссии проводится после назначения всех членов комиссии.
3.3. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально. Формой деятельности комиссии являются заседания. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности комиссии.
3.4. Председатель комиссии:
- представляет комиссию во взаимоотношениях с кандидатами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
- созывает и ведет заседания комиссии;
- определяет порядок работы комиссии;
- подписывает протоколы, решения, иные документы комиссии;
- оглашает на заседании Новоаннинской районной Думы принятое по результатам конкурса решение комиссии;
- представляет по результатам конкурса Новоаннинской районной Думе кандидатов на должность главы муниципального района.
3.5. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в период его отсутствия.
3.6. Секретарь комиссии осуществляет делопроизводство комиссии.
3.7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием и оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствующие на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
3.8. Материально-техническое, правовое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется Новоаннинской районной Думой.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Решение о проведении конкурса принимается Новоаннинской районной Думой.
При досрочном прекращении полномочий главы муниципального района решение Новоаннинской районной Думы о проведении конкурса принимается в течение 15 (пятнадцати) дней со дня прекращения полномочий главы муниципального района.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, о проведении конкурса, Новоаннинская районная Дума в письменной форме уведомляет Губернатора Волгоградской области о проведении конкурса и формировании конкурсной комиссии, а также ходатайствует перед Губернатором Волгоградской области о назначении второй половины конкурсной комиссии в составе 4 (четырех) человек.
Решение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее, чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.
Одновременно с решением Новоаннинской районной Думы о проведении конкурса подлежит опубликованию объявление конкурсной комиссии и о приеме документов для участия в конкурсе, содержащее:
- дату, время и место проведения конкурса;
- условия конкурса;
- требования к кандидатам;
- перечень документов, подлежащих представлению в комиссию;
- адрес места приема документов, необходимых для участия в конкурсе;
- срок представления документов кандидатами;
- номер контактного телефона для получения справочной информации.
Данная информация публикуется в общественно-политической газете «Авангард» и размещается на официальном сайте администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.2. Срок подачи заявлений для участия в конкурсе составляет 10 (десять) календарных дней с момента публикации объявления о его проведении.
4.3. В случае если для участия в конкурсе подано одно заявление, то конкурс считается несостоявшимся и по предложению комиссии Новоаннинская районная Дума в течение 7 (семи) календарных дней принимает решение о проведении нового конкурса.
4.5. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе комиссия осуществляет мероприятия по проверке соответствия документов, представленных кандидатами, установленным требованиям, достоверность сведений, указанных в этих документах. По решению комиссии с целью уточнения и (или) разъяснения по представленным документам и сведениям на заседание могут приглашаться кандидаты, а также работники органов местного самоуправления, органов государственной власти для оказания методической и консультативной помощи.
По результатам указанных мероприятий комиссия выносит мотивированное решение по каждому кандидату о допуске (об отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса.
Решение об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса принимается в следующих случаях:
1) несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения;
2) представления кандидатом подложных документов, недостоверных или неполных сведений.
Решение комиссии о допуске (об отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса доводится до сведения кандидата под роспись или путем направления его заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 3 (трех) дней с момента принятия соответствующего решения.
4.6. Второй этап конкурса проводится в форме собеседования с каждым из кандидатов поочередно в порядке регистрации заявлений.
При проведении собеседования комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов, их видение развития муниципального района, организации работы администрации муниципального района.
По результатам собеседования комиссией принимается решение о результатах конкурса, в котором указываются кандидаты, наиболее подготовленные для замещения должности главы муниципального района. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми принявшими участие в голосовании членами комиссии.
4.7. Решение комиссии о результатах конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его принятия направляется в Новоаннинскую районную Думу.
В указанный срок комиссия информирует кандидатов о результатах конкурса под роспись или путем направления заказного письма с уведомлением о вручении.
5. Избрание главы муниципального района
5.1. Кандидатуры на должность главы муниципального района рассматриваются на заседании Новоаннинской районной Думы не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления решения комиссии о результатах конкурса.
Решение об избрании главы муниципального района принимается простым большинством голосов от установленной численности депутатов открытым голосованием.
Кандидат на должность главы муниципального района, являющийся депутатом Новоаннинской районной Думы, участие в голосовании не принимает.
5.2. Победитель конкурса в течение 2 (двух) дней со дня принятия решения об избрании его на должность главы муниципального района уведомляется об этом путем направления ему копии указанного решения под роспись или заказным письмом с уведомлением о вручении.
5.3. Победитель конкурса в течение 2 (двух) дней после получения письменного уведомления об избрании его на должность главы муниципального района вступает в должность главы муниципального района.
5.4. В случае если при голосовании ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, Новоаннинская районная Дума на этом же заседании проводит повторное голосование.
Если в результате повторного голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, Новоаннинская районная Дума на этом же заседании принимает решение о проведении нового конкурса комиссией, которая проводила конкурс, признанный несостоявшимся.
5.5. Решение Новоаннинской районной Думы об избрании на должность главы муниципального района в течение 3 календарных дней с даты принятия направляется Губернатору Волгоградской области.
5.6. Документы, поданные гражданами в конкурсную комиссию, материалы конкурсной комиссии передаются на хранение в Новоаннинскую районную Думу и по истечении 3 (трёх) лет подлежат уничтожению.
Приложение
к Положению о порядке проведения конкурса
по отбору кандидатур на должность
главы Новоаннинского муниципального района
Волгоградской области
Председателю конкурсной комиссии
по проведению конкурса по отбору
кандидатур на должность главы
__________________________________
от ________________________________
проживающего (ей) (почтовый адрес)
__________________________________
тел. ______________________________
факс: _____________________________
e-mail ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас допустить меня к участию в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы __________________________________.
Мною подтверждается, что с решением «О Положении о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области», требованиями, установленными Уставом Новоаннинского муниципального района и (или) принимаемыми в соответствии с Уставом нормативными правовыми актами я ознакомлен(а); сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны и не являются подложными.
Прилагаю документы согласно описи.
________________ (дата) ______________ (подпись)