Об отчете главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области за 2019  год

Заслушав и обсудив отчет главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области  Н. С. Моисеева,  в соответствии со статьями 35 и 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19  Устава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области  и  решением  Новоаннинской  районной  Думы от 22 февраля 2018 г. № 22/246 «О Положении о порядке  представления и рассмотрения ежегодного отчета главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Новоаннинской районной Думой Волгоградской области»,

Новоаннинская районная Дума  р е ш и л а:

1. Утвердить отчет главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области за 2019 год согласно приложению.

2. Признать результаты деятельности главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и деятельности администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в 2019 году удовлетворительными.

3.  Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Опубликовать настоящее решение в официальном источнике «Новоаннинский вестник» в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новоаннинской районной Думы по местному самоуправлению и социальным вопросам (Чупахин С.А.).

Председатель  Новоаннинской

районной Думы                                                       Ю.А. Стадник

Глава Новоаннинского

муниципального района                                      Н.С.Моисеев

Приложение к решению Новоаннинской районной Думы от  26 июня  2020 года №39/430

ОТЧЕТ

главы Новоаннинского муниципального района

Волгоградской области

Моисеева Николая Семёновича

о результатах своей деятельности и деятельности администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области за 2019 год

СОДЕРЖАНИЕ ДОКЛАДА

№	Наименование
1.	Введение
2.	Экономика
3.	Деятельность в сфере имущественных отношений
4.	Предоставление государственных и муниципальных услуг
5.	Сельское хозяйство
6.	Развитие общественной и коммунальной инфраструктуры
7.	Система образования
8.	Деятельность в сфере молодежной политики и защиты прав несовершеннолетних
9.	Работа органов опеки и попечительства
10.	Труд и занятость
11.	Физическая культура и спорт
12.	Культура
13.	Деятельность отдела по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
14.	Охрана труда
15.	Административные комиссии
16.	Организация общественного самоуправления
17.	Казачество
18.	Аналитическая записка о ходе реализации муниципальных программ Новоаннинского муниципального района Волгоградской области за 2019 год и оценка их эффективности.

Введение

В   соответствии  со  статьей  36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоаннинского муниципального района, я, как глава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее – глава района), представляю отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области за 2019 год.

Работа органов исполнительной власти района направлена на создание благоприятных условий для проживания жителей района, роста уровня доходов населения, обеспечение трудоустройства граждан, развитие системы здравоохранения, образования, создание комфортных жилищных условий, организацию досуга населения.

Мною, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Новоаннинской районной Думы, принято 1190 (одна тысяча сто девяносто) постановлений администрации Новоаннинского муниципального района, 22 (двадцать два) постановлений главы, 95 (девяносто пять) распоряжений администрации Новоаннинского муниципального района и 6 (шесть) распоряжений  главы по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

За 2019 год в администрацию Новоаннинского муниципального района (далее – администрация района) обратилось 202 гражданина, из них от жителей Новоаннинского муниципального района на имя главы района – 71 обращения. Адресованные Президенту Российской Федерации, Губернатору Волгоградской области, а также депутатам Волгоградской областной Думы поступило 206 обращений. На все обращения своевременно да1ёны ответы.

Прием граждан по личным вопросам главой района проводится в первую пятницу ежемесячно. В 2019 году было принято 70 человек.

В целях поощрения граждан и организаций за значительной вклад в социально-экономическое развитие Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и в связи с юбилейными датами, в 2019 году награждены:

- Медалью «Почетный гражданин Новоаннинского муниципального района Волгоградской области» – 1 человек;

- Медалью «За заслуги перед Новоаннинским муниципальным районом» – 4 человек;

-  Почетной грамотой администрации Новоаннинского муниципального района – 57 человек и 8 коллективов;

- Благодарственным письмом главы Новоаннинского муниципального района – 342 человек и 3 коллективов.

В соответствии с действующим законодательством справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей предоставили 46 муниципальных служащих администрации Новоаннинского муниципального района и 42 руководителя муниципальных учреждений Новоаннинского муниципального района. Пятью руководителями предоставлены недостоверные сведения. Нарушения устранены.

Прокуратурой Новоаннинского района Волгоградской области проведена проверка сведений о доходах муниципальных служащих администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, в ходе проверки нарушений не выявлено.

Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица замещающего муниципальную должность, муниципальных служащих администрации и руководителей муниципальных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области   и членов их семей размещены на официальном сайте администрации Новоаннинского муниципального района.

Справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в период декларационной компании предоставили сто тридцать четыре депутата, в период после выборов пятьдесят четыре депутата городской и сельских Дум Новоаннинского муниципального района Волгоградской области. Кадровой службой была проведена проверка предоставленных сведений путем направления запросов в межрайонную ИФНС России №7 по Волгоградской области, РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области, государственное казенное учреждение Центр социальной защиты населения по Новоаннинскому району Волгоградской области. Через федеральные базы данных ЕГРП были проверены в Росреестре сведения об имуществе, в Пенсионном фонде Российской Федерации сведения о пенсиях.

Доклад о результатах анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности Новоаннинского муниципального района, в период декларационной компании направлен Губернатору Волгоградской области.

В 2019 году состоялось 8 заседаний комиссии администрации Новоаннинского муниципального района по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в ходе которых были рассмотрены вопросы достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Новоаннинского муниципального района за 2018 год;  уведомления муниципального служащего о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;  уведомления бывших муниципальных служащих о заключении трудовых договоров с новым работодателем.

В соответствии с муниципальной программой «Противодействие коррупции на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на 2017-2022 годы», в 2019 году прошли повышение квалификации пятнадцать муниципальных служащих.

Проведено 2 заседания аттестационной комиссии администрации Новоаннинского муниципального района, на которых аттестовано 6 муниципальных служащих, 11 муниципальным служащим присвоены классные чины по занимаемой должности.

Подготовлено и проведено 7 заседаний комиссии по определению размера заработной платы руководителей учреждений, учредителем которых является администрация района.

Разработаны и утверждены руководителями структурных подразделений 2 индивидуальных плана профессионального развития муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу.

В соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Новоаннинского муниципального района, проведено два заседания комиссии по назначению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности и муниципальным служащим в органах местного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области. Двум муниципальным служащим назначена пенсия за выслугу лет.

Прокуратурой Новоаннинского района Волгоградской области проведена проверка ведения личных дел муниципальных служащих и личных дел уволенных муниципальных служащих, реестра муниципальных служащих, реестра муниципальных служащих, проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, ведения протоколов комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Нарушений не выявлено. Проверено проведение аттестации 34 муниципальных служащих.

Экономика

Социально-экономическое развитие Новоаннинского муниципального района в 2019 году характеризовалось следующими показателями.

По состоянию на 1 января 2020 года по данным госстатистики численность населения Новоаннинского муниципального района составила 31878 человека.

За 2019 год естественная убыль населения составила 271 человек, родилось 259 человек и умерло 530. Смертность превышает рождаемость в 2,0 раза (в 2018 году – в 2,0 раза).

Миграционная убыль населения составила 298 человек, в том числе прибыло в район 773 человека, убыло из района 1071 человек.

На территорию района на постоянное место жительства в 2019 году прибыло шесть человек (три семьи) – участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В 2019 году на рассмотрение межведомственной комиссии по реализации единой государственной миграционной политики на территории Новоаннинского муниципального района поступило 64 анкеты от участников Госпрограммы, желающих переселиться на территорию Волгоградской области. По результатам рассмотрения комиссией вынесены 22 положительных и 42 отрицательных решений.

По состоянию на 01 января 2020 года по Новоаннинскому муниципальному району число организаций, учтенных в Статистическом регистре составило 417 организаций и по сравнению с 2018 годом уменьшилось на 25 единиц. Индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01 января 2020 года – 1007 единиц или на 2 единицы меньше аналогичного периода прошлого года.

Оборот крупных и средних организаций всех видов деятельности в 2019 году составил в действующих ценах 6410,2 млн. рублей или 103,6 процента от уровня 2018 года, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами – 4481,5 млн. рублей, или в 107,8 процента от уровня 2018 года.

Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям за 2019 год составил 2152,8 млн. рублей, или 96,0 процентов в сопоставимых ценах к 2018 году, оборот общественного питания по крупным и средним предприятиям 22,4 млн. рублей, или в 106,3 процента к 2018 году.

За 2019 год населению Новоаннинского муниципального района оказано платных услуг на сумму 46,1 млн. рублей, что к 2018 году составило 100,0 процентов. Наибольшая доля в объеме платных услуг приходится на услуги учреждений культуры, ветеринарные и услуги системы образования (72,4 процента).

Малое и среднее предпринимательство.

По состоянию на 1 января 2020 года по Новоаннинскому муниципальному району число хозяйствующих субъектов, учтенных в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, составило 1105 единиц. В целом, в Новоаннинском муниципальном районе на одну тысячу жителей приходится 35 хозяйствующих субъектов.

В общем количестве хозяйствующих субъектов – 18,5 процента, или 204 юридических лиц, относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Доля индивидуальных предпринимателей в общем количестве хозяйствующих субъектов составляет 81,5 процента. Их численность на 1 января 2020 года составила 901 единиц, что на 3 единицы больше уровня 2018 года. Из общего количества индивидуальных предпринимателей 172 единицы (или 19,1 процента) заняты сельскохозяйственным производством, 411 предпринимателей (или 45,6 процента) заняты в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования занято), 146 предпринимателей (или 16,2 процента) заняты в сфере транспорта и связи.  В 2019 году увеличились налоговые поступления в сфере малого и среднего предпринимательства, так доходы консолидированного бюджета района от налогов по специальным режимам составили 40719,2 тыс. рублей, что на 14192,8 тыс. рублей больше 2018 года (2018 год – 26526,4 тыс. рублей), в том числе сборы единого налога на вмененный доход составили 13163,6 тыс. рублей, единого сельскохозяйственного налога – 25974,5 тыс. рублей, налога,  взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, – 32,8 тыс. рублей,  налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (зачисляемого в районный бюджет, начиная  с  2019 года), –  1548,3 тыс. рублей.

Для создания благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса на территории Новоаннинского муниципального района реализуется муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Новоаннинском муниципальном районе Волгоградской области», приоритетными задачами которой является содействие повышению общественной значимости малого и среднего предпринимательства, привлечение финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности. Одним из мероприятий программы является субсидирование части затрат действующим субъектам малого и среднего предпринимательства. В 2019 году муниципальную поддержку в виде субсидии на развитие стоматологических услуг получило ООО «ТАРИ-Н» в сумме 150 тыс. рублей.

На территории Новоаннинского муниципального района торговлю осуществляют 293 магазина общей площадью 22610 кв. метров, в том числе 4 сетевые компании, реализующие смешанный ассортимент товаров (общее количество магазинов 14 единиц) и 3 сетевые компании с промышленным ассортиментом товаров (количество магазинов 3 единицы). Обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов при нормативе 387,9 кв. метров на 1 тыс. жителей фактически составляет 708,8 кв. метров.

Также на территории Новоаннинского муниципального района действуют 39 нестационарных объектов торговли.

В районе действует 116 точек бытового обслуживания населения, в которых работает 178 человек.

Оплата труда.

Среднемесячная заработная плата наемных работников по крупным и средним предприятиям Новоаннинского муниципального района по состоянию на 1 декабря 2020 года составила 27236 рублей, рост к аналогичному периоду 2018 года – 108,2 процента.

Наибольший рост среднемесячной заработной платы зарегистрирован в следующих видах экономической деятельности: в обрабатывающих производствах (125,6 процента), сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве (115,3 процента); предоставлении прочих видов услуг (109,1 процента); деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (108,6 процента); деятельности в области здравоохранения и социальных услуг (108,4 процента).

Снижение среднемесячной заработной платы в сравнении с прошлым годом зафиксировано у работников в области информации и связи (99,7 процента), обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха (98,6 процента) и финансовой и страховой деятельности (89,6 процента).

Во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года                                 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», предусматривающего доведение средней заработной платы работников учреждений культуры, образования и здравоохранения до средней заработной платы в регионе, реализуются Планы мероприятий («дорожные карты»), целью которых является обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений здравоохранения, образования, культуры и, как результат, повышение качества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг.

По итогам 2019 года среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры Новоаннинского муниципального района составила 28058,00 рублей, при плане 27591,00 рубля. Среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений составила 27805,40 рублей, при плане 27591,00 рубль; педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составила 25416,40 рублей, при плане 25549,00 рубля, педагогических работников учреждений дополнительного образования – 28791,40 рублей, при плане 28143,00 рубля.

Результаты эффективности деятельности органов местного

самоуправления Новоаннинского муниципального района.

В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 10 июня 2013 г. № 288-п «О ежеквартальном мониторинге эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области» мониторинг проводится по 20 показателям (в 2018 году – 40 показателей). Места Новоаннинского муниципального района в рейтинге по области были определены следующим образом:

	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
2018 год	13	12	11	9
2019 год	16	31	18	27

Бюджет.

Исполнение консолидированного бюджета Новоаннинского муниципального района на 1 января 2020 года составило 929294 тыс. рублей.  Из них, налоговые и неналоговые доходы составили 367833 тыс. рублей, безвозмездные поступления 561461 тыс. рублей.  Доля налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов консолидированного бюджета Новоаннинского муниципального района за 2019 год составила 39,58 процентов и уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,51 процента.

Доходная часть консолидированного бюджета по состоянию на 1 января 2020 года исполнена на 96,83 процента, что выше уровня прошлого года (93,57 процента на 1 января 2019 года). Процент выполнения по безвозмездным поступлениям от других уровней бюджетной системы увеличился с 89,68 процента (на 01 января 2019 г.) до 97,53 процента (таблица):

Таблица

(тыс. руб.)

Наимено вание доходов	2018 год				2019 год
	План годовой	Факт на 01.01.19	% выпол нения годового задания	Доля в сумме общих доходов %	План годовой	Факт на 01.01.20	% выпол нения годового задания	Доля в сумме общих доходов, %
Доходы налоговые и неналоговые	370948	364137	98,16	48,09	384109	367833	95,76	39,58
Безвозмездные поступле ния	438258	393034	89,68	51,91	575656	561461	97,53	60,42
Всего доходов	809206	757171	93,57	100	959765	929294	96,83	100

Годовое задание по сбору налоговых и неналоговых доходов, установленное на 2019 год, выполнено на 95,76 процента, что на 2,4 процента ниже уровня 2018 года (98,16 процента). Поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района в 2019 году, по сравнению с 2018 годом в абсолютной сумме увеличилось на 3696 тыс. рублей.

По-прежнему, одной из главных задач остается увеличение налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней. С этой целью за 2019 год было проведено 24 заседания комиссий при администрации Новоаннинского муниципального района по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Новоаннинского муниципального района. В результате работы комиссий в консолидированный бюджет Новоаннинского муниципального района Волгоградской области дополнительно поступило около 12,6 млн. рублей.

В структуре налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Новоаннинского муниципального района наибольшую долю, по-прежнему, занимает налог на доходы физических лиц (НДФЛ) – 191902 тыс. рублей или 52,17 процента;

- земельный налог – 49684 тыс. рублей или 13,51 процента;

- налоги на совокупный доход – 40719 тыс. рублей или 11,07 процента;

- налог на имущество физических лиц – 3718 тыс. рублей или 1,01 процента;

- прочие налоговые доходы – 25188 тыс. рублей или 6,85 процента;

- неналоговые доходы – 56622 тыс. рублей или 15,39 процента.

По итогам исполнения консолидированного бюджета Новоаннинского муниципального района за 2019 год сложился дефицит в сумме  3843 тыс. рублей (по районному бюджету дефицит – 207 тыс. рублей, по бюджетам поселений дефицит составил 3636 тыс. рублей).

Структура расходов районного бюджета в 2019 году по основным статьям представлена следующим образом:

образование – 60,18 процента, общегосударственные расходы – 12,66 процента, культура и кинематография – 5,46 процента, жилищно-коммунальное хозяйство – 9,33 процента, социальная политика – 4,51 процента.

Распределение финансовых средств районного бюджета представлено диаграммой:

В Новоаннинском муниципальном районе в 2019 году действовала 21 муниципальная программа с общим объемом финансирования 639,9 млн. рублей, доля которого в общем объеме расходов районного бюджета составила 86,7 процента. В 2019 году Новоаннинский муниципальный район принимал участие в различных государственных программах, что позволило привлечь дополнительные средства из федерального бюджета 95,6 млн. рублей, областного бюджета 323,3 млн. рублей.

Оценка эффективности реализации муниципальных программ за 2019 год проведена в соответствии с Положением о комплексной формализованной оценке эффективности реализации муниципальных и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации Новоаннинского муниципального района от 19 января 2016 года №37-а «О муниципальных и ведомственных целевых программах, комплексной формализованной оценке эффективности их реализации и Порядке ведения реестра муниципальных и ведомственных целевых программ на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области».

В результате проведенной оценки эффективными признаны 19 из 21 действовавших муниципальных программ, которые набрали интегральную сумму баллов от 0,85 до 1,00 и выше (или от 85 до 100 и выше процентов), умеренно эффективной признана 1 муниципальная программа, которая набрала интегральную оценку эффективности от 0,70 до 0,85 баллов (или от 70 до 85 процентов), 1 программа признана неэффективной.

В бюджет Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на 2020 год включены 20 муниципальных программ на общую сумму финансирования 485,2 млн. рублей.

Аналитическая записка о ходе реализации муниципальных программ Новоаннинского муниципального района Волгоградской области за 2019 год и оценка их эффективности прилагается.

За 2019 год муниципальными заказчиками, финансируемыми за счет средств бюджета Новоаннинского муниципального района, проведено 33 закупки способом электронного аукциона. В процессе проведения указанных закупок суммарно поступило и рассмотрено 116 заявок от участников закупок, из них 1 заявка отклонена по причине несоответствия ее требованиям закупочной документации.

По итогам проведенных закупок было заключено 33 муниципальных контракта на общую сумму 209,5 млн. рублей. Экономия средств бюджета по итогам конкурентных способов закупок составила 5 189,8 тыс. рублей.

Из наиболее социально значимых контрактов, заключенных в 2019 году по итогам закупок товаров, работ и услуг следует отметить:

- строительство объекта: «Детский сад на 185 мест по ул. Пионерской, 111Д в г. Новоаннинский Волгоградской области» на сумму 189 130,9 тыс. рублей;

- выполнение работ по устройству системы видеонаблюдения на территории МКОУ Новоаннинская средняя школа № 1 и прилегающей территории, расположенной по адресу Волгоградская область, г. Новоаннинский, ул. Рабочая, д. 106 на сумму 117,0 тыс. рублей;

- поставка комплекта спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок на сумму 2 968,1 тыс. рублей;

- восстановление автомобильной дороги «Подъезд от автомобильной дороги «Панфилово-Тростянский-Попов» к х.Дробязкин, к х.Махиновский» на сумму 2 928,2 тыс. рублей;

- выполнение работ по восстановлению освещения улично-дорожной сети населенных пунктов Волгоградской области в 2019 году на сумму 2 892,3 тыс. рублей;

- капитальный ремонт здания, предназначенного для обеспечения пожарной безопасности в ст. Филоновская Волгоградской области на сумму 2926,7 тыс. рублей.

Также, в 2019 году был проведен предварительный отбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях оказания гуманитарной помощи или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. По итогам такого предварительного отбора были сформированы перечни поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с которыми при необходимости будут заключены контракты по упрощенной схеме (т.е. без торгов) на снабжение необходимыми продуктами питания.

Инвестиционная деятельность

Инвестиционные вложения предприятий и организаций Новоаннинского муниципального района (без субъектов малого предпринимательства) в развитие экономики и социальной сферы за 2019 год составили 422,6 млн. рублей.                   

Индивидуальными предпринимателями, включая глав крестьянско-фермерских хозяйств, предприятиями района ежегодно в реальный сектор экономики вкладываются денежные ресурсы в целях модернизации существующих и создание новых производственных объектов, объектов торговли и сферы услуг.

В 2019 году на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области реализовались 2 крупных инвестиционных проекта: один в обрабатывающей промышленности и один – в сельскохозяйственной сфере.

В перерабатывающей промышленности крупнейшим инвестором является общество с ограниченной ответственностью «Каргилл Новоаннинский», которое реализует следующие проекты:

- «Реконструкция здания подготовки, с заменой существующего рушильно-веечного оборудования на новое с интеграцией в существую технологическую схему маслоэкстракционного завода» (стоимость проекта 228,5 млн. рубле, за отчетный период 2019 года освоено 228,5 млн. рублей);

- «Строительство новой технологической линии по производству лецитина на базе маслоэкстракционного завода» (стоимость проекта 292,5 млн. рублей, освоено в 2019 году 292,5 млн. рублей).

В сельскохозяйственной сфере 2019 году продолжена реализация инвестиционного проекта в отрасли животноводства:

- «Строительство животноводческой фермы на 200 голов крупного рогатого скота молочного направления с перспективой увеличения поголовья до 700 голов, с глубокой переработкой молока, производство молока 6500 тонн в год» (инвестор индивидуальный предприниматель Амиров Сергей Камилович, стоимость проекта 46,7 млн. рублей). В 2019 году 11 млн. рублей было направлено на приобретение маточного поголовья коров.

В рамках проектной деятельности администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области реализуется приоритетный муниципальный проект: «Создание центра казачьей культуры на территории г. Новоаннинский Волгоградской области». Срок реализации проекта 2018-2020 годы, стоимость реализации проекта составляет 27,0 млн. рублей и включает в себя:

реконструкцию здания краеведческого музея, а именно, расширение площади помещений за счет объединения двух зданий в единый комплекс;

благоустройство общественной территории в районе размещения музейного комплекса, с последующей установкой в центре благоустроенной площадки памятника казачке Анне, олицетворяющей имя, данное городу казаками;

благоустройство прилегающей территории к музейному комплексу со стороны переулка Урицкого (ремонт дороги, настил брусчатки);

устройство под открытым небом музейного комплекса казачьего быта.

Проект реализуется за счет внебюджетных источников, а также финансируется за счет государственных и муниципальных программ, и участия в конкурсах на получение грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.

Инвестиционная привлекательность района обусловлена выгодным географическим положением, достигнутым уровнем развития сельского хозяйства, транспортной доступностью и наличием железнодорожного сообщения и является основой социально-экономического развития Новоаннинского муниципального района за счет создания новых производительных субъектов экономики, дополнительных рабочих мест и, как следствие, роста налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.

Деятельность в сфере имущественных отношений

В консолидированный бюджет Новоаннинского муниципального района Волгоградской области за 2019 год поступили денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества, доходы от арендной платы за использование недвижимого имущества, от продажи земельных участков, отчисления части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, прочие доходы от использования муниципального имущества на общую сумму 34,1 млн. рублей, что на 5,2 процента меньше уровня 2018 года (36,0 млн. рублей.).

В реестре муниципального имущества Новоаннинского муниципального района числится 951 единица, на общую сумму 1 млрд. 076,7 млн. рублей из которого:

- 354 объектов недвижимого имущества балансовой стоимостью 956,65 млн. рублей;

- 597 объекта движимого имущества балансовой стоимостью 120,05 млн. рублей.

- указаны сведения по 44 муниципальным учреждениям, 2 муниципальным предприятиям и акциям Новоаннинского муниципального района одного акционерного общества.

В целях оптимизации состава имущества муниципальной казны и перераспределения имущества, находящегося в публичной собственности, администрацией района проводится работа по его передаче в собственность поселений, собственность субъекта или федеральную собственность, либо принятие имущества из муниципальной собственности поселений, собственности субъекта и федеральной собственности:

-  принято в собственность Новоаннинского муниципального района 43 объекта движимого имущества и 3 транспортных средства (автобусы для перевозки детей) общей балансовой стоимостью 9,51 млн. рублей (в 2018 году 3 объекта недвижимого имущества и 3 транспортных средства (автобусы для перевозки детей) общей балансовой стоимостью 7,26 млн. рублей).

- передан  1  объект  недвижимого  имущества  –   нежилое помещение в х. Деминский по ул. Молодежная, 2б (помещение пожарной части).

В соответствии с программой приватизации муниципального имущества на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов, было реализовано 2 объекта муниципального имущества посредством аукционов на сумму 365,5 тыс. руб., а именно:

- здание   детского  сада   общей площадью 617,1 кв.м. с земельным участком, расположенных по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Деминский, ул. Степная,1;

- легковой автомобиль, марка, модель ВАЗ-21101, 2006 года выпуска.

На 2020 год и плановый период 2021-2022 годов планируется к приватизации:

- нежилое здание, общей площадью 75,2 кв. м. с земельным участком, расположенные по адресу: Волгоградская область, г. Новоаннинский, ул. Заречная, 176;

- нежилое здание, общей площадью 78,4 кв. м. с земельным участком, расположенные по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Карповский, 19;

- здание школы общей площадью 132,2 кв.м. с земельным участком расположенные по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Амочаевский;

- фургон ГАЗ-2705, 2002 года выпуска;

- автомобиль ВАЗ-21074 легковой, 2006 года выпуска;

- автомобиль ГАЗ-331043 (ВАЛДАЙ) (в том числе: автошина 215/75/17,5 в количестве 4 шт.; автошина Кама 215/75/17,5 в количестве 2 шт., АКБ Мутла 90А в количестве 1 шт.)

Так же в программу приватизации включены: МУП «Новоаннинский колхозный рынок» и МУП «Гостиный двор».

В настоящее время, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в муниципальной собственности, действует 755 договоров аренды, общей площадью земель, сданных в аренду 14029,23 га,

В консолидированный бюджет Новоаннинского муниципального района за 2019 год поступило доходов от арендной платы за указанные земельные участки в сумме 25,3 млн. рублей, что на 9,3 процента ниже, чем за 2018 год (27,9 млн. рублей).

Снижение арендных платежей обусловлено следующими факторами:

- процесс оспаривания кадастровой стоимости земельных участков и установление ее в размере рыночной стоимости на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решения суда. Соответственно, уменьшение кадастровой стоимости влечет за собой уменьшение величины арендной платы за землю, в связи, с чем в ноябре 2019 года был осуществлен возврат денежных средств из бюджета на расчетный счет ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт» в сумме 2,12 млн. рублей;

- наличием задолженности по внесению начисленной арендной платы за земельные участки в сумме 3882,41 тыс. рублей.

В рамках исполнения полномочий по предоставлению земельных участков, расположенных на территориях сельских поселений, в текущем году администрацией заключено:

-  114 договоров аренды земельных участков (из них 92 земельных участка под объектами систем газо- и электроснабжения), общей площадью 296,78 га на общую сумму годовой арендной платы 503,30 тыс. рублей, что почти в 6 раз больше, чем в 2018 году (2018 год – 20 договоров аренды земельных участков);

- 29 договоров купли-продажи земельных участков, общей площадью 9,98 га на общую сумму выкупа 427,59 тыс. рублей, что на 10,3 процента больше, чем в 2018 году (2018 год -  26 договоров купли-продажи).

Также заключено 2 договора на установку нестационарных торговых объектов.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 14 июля 2015 г. №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» в течение 2019 года в целях реализации указанного права на учет поставлено 8 граждан (из них, имеющих трех и более несовершеннолетних детей – 7 граждан и ветеранов боевых действий – 1 гражданин); в 2018 году на учет было поставлено 12 граждан льготной категории.

На реализации права на получение земельных участков в собственность бесплатно находятся 12 граждан, из них 4 гражданам земельные участки уже предоставлены в собственность бесплатно, а заявления 8 граждан находятся на рассмотрении (в 2018 году данное право реализовали 8 льготников).

Предоставление государственных и муниципальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в полномочия структурных подразделений администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, администраций городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района входит предоставление муниципальных и государственных услуг.

За 2019 год количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Новоаннинского муниципального района в лице структурных подразделений, муниципальными учреждениями Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, в которых размещается муниципальное задание (заказ), составляет 55 единиц, предоставляемых органами местного самоуправления поселений Новоаннинского муниципального района составляет – 233 единицы.

Количество муниципальных услуг, фактически предоставленных заявителям администрациями городского и сельских поселений, составляет – 10662 единицы, администрацией Новоаннинского муниципального района в лице структурных подразделений – 8 725 единиц.

Повышение качества оказания муниципальных и государственных услуг населению за счет предоставления услуг в электронном виде, было обеспечено комитетом информационных технологий Волгоградской области с участием органов местного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

На сегодняшнюю дату жители района могут подавать заявления через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) в электронной форме на получение следующих муниципальных услуг:

1.      Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций;

2.      Подготовка и выдача разрешений на строительство;

3.      Прием заявлений и выдача документов о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

4.      Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

5.      Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

6.      Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

7.       Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

8.       Выдача градостроительного плана земельного участка.

Среди государственных и муниципальных услуг администрации Новоаннинского муниципального района наиболее востребованными являются:

1. Предоставление субсидий на оплату жилого помещений и коммунальных услуг.
2. Предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем.
3. Выдача предварительного разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних (подопечных).
4. Прием заявлений и постановка на учет детей для зачисления в муниципальные образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
5. Предоставление информации по вопросам защиты прав потребителей и оказание помощи в реализации прав потребителей.
6. Признание молодой семьи участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
7. Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
8. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, в аренду без проведения торгов.
9. Организация и проведение аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, либо права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
10. Организационно-методическая помощь и консультирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района по оформлению субсидий из федерального и областного бюджетов.
11. Подбор, учет и подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

12.      Выдача градостроительных планов земельных участков.

13.     Выдача разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на территории муниципального образования.

14.    Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территории муниципального образования.

15. Субсидирование части затрат действующим субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение основных средств, капитальный и текущий ремонт нежилых помещений на территории Новоаннинского муниципального района.

16.   Выдача разрешения на прием детей, не достигших возраста 6 лет 6 месяцев, и старше 8 лет в муниципальные общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего образования на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

17. Рассмотрение предложений о включении (исключении) мест или внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

Сельское хозяйство

Наряду с основополагающими задачами в бюджетной сфере необходимо продолжить работу по развитию экономики района, основной отраслью которой продолжает оставаться сельское хозяйство.

Продовольственная безопасность нашей страны напрямую зависит от количества и качества производимой на внутреннем рынке сельскохозяйственной продукции. В целях дальнейшего развития сельскохозяйственной отрасли государством выделяются значительные финансовые средства, так по итогам 2019 года сельхозпроизводителям Новоаннинского муниципального района за счет средств федерального и областного бюджетов оказана государственная поддержка на сумму около 74,6 млн. рублей.

В 2019 году объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в действующих ценах составил 4 млрд. 800 млн. рублей.

Стоимость валовой продукции в 2019 году составила около 6 млрд. рублей.

По итогам 2019 года валовой сбор:

зерновых культур составил 290 тыс. тонн (на 18 процентов выше уровня 2018 года), средняя урожайность за 2019 год составила 30,5 ц/га;

технических культур составил 118 тыс. тонн (на 9 процентов выше уровня 2018 года), убрано около 68 тыс. га со средней урожайностью свыше 20,0 ц/га;

овощей (в том числе картофеля) 20,8 тыс. тонн (на 1 процент выше уровня 2018 года).

В 2019 году приобретено 14,6 тыс. тонн различных удобрений и на поля района на 1 га удобренной площади было внесено 135,4 кг (или 46 кг действующего вещества).

Под урожай 2020 года посеяно более 64,8 тыс. га озимой пшеницы.

По результатам уборки зерновых культур в 2019 году лидерами стали следующие хозяйства района:

1.  ООО «Гелио-Пакс-Агро» – намолот 51,9 тыс. тонн при средней урожайности 31,5 ц/га;

2. АО «Краснокоротковское» – намолот 9,2 тыс. тонн при средней урожайности 51,4 ц/га;

3. СПК «Галушкинский» – намолот 7,5 тыс. тонн при средней урожайности 30,9 ц/га;

4. Колхоз племзавод им. Калинина – намолот 7,8 тыс. тонн при средней урожайности 34,1 ц/га;

5. ООО «Дёминское» – намолот 20,4 тыс. тонн при средней урожайности 31,3 ц/га;

6. ООО «Гелио-Пакс-Агро 3» – намолот 37,8 тыс. тонн при средней урожайности 35,7 ц /га;

7. ИП глава К(Ф)Х Мелихов Г.А. – намолот 9,4 тыс. тонн при средней урожайности 56,5 ц/га;

8. ООО «Прогресс» – намолот 3,8 тыс. тонн при средней урожайности 41,3 ц/га;

9. ООО «КХ Ярыженское» – намолот 4,3 тыс. тонн при средней урожайности 39,2 ц/га.

Такие достижения стали нормой для сельхозпроизводителей, которые работают только на основе применения научно-обоснованной системы земледелия, своевременного проведения сортосмены и сортообновления, расширения посевов высокорентабельных культур.

В районе широко идёт модернизация парка сельскохозяйственной техники. Фактически в каждом хозяйстве появляется энергонасыщенная техника, современные комплексы по первичной переработке и хранению сельскохозяйственной продукции. Машинно-тракторный парк за последние три года обновлён на сумму свыше 1,4 млрд. руб., в том числе в текущем году за 9 месяцев инвестировано в приобретение техники около 288 млн. рублей.

Бюджетообразующими сельскохозяйственными предприятиями района по итогам 2019 года стали:

СПК «Староаннинский» – площадь земельных угодий составляет 15773 га. Уплачено налогов и сборов (НДФЛ, ЕСХН и земельный налог) 11,6 млн. рублей. Численность работников – 132 человека, среднемесячная заработная плата работников около 29,8 тыс. рублей.

Колхоз племзавод им. Калинина – площадь земельных угодий – 7773 га. Уплачено налогов 5,6 млн. рублей. Численность работников – 82 человека. Среднемесячная заработная плата работников около 36,5 тыс. рублей.

СПК «Галушкинский» – площадь земельных угодий – 8872 га. Уплачено налогов 8,9 млн. рублей. Численность работников – 120 человека. Среднемесячная заработная плата работников около 26,3 тыс. рублей.

ООО «Гелио-Пакс-Агро» – площадь земельных угодий – 25974 га. Из 25,0 млн. рублей уплаченных налогов в 2019 году объём платежей в местные бюджеты составил 7,9 млн. рублей. Численность работников – 150 человек. Среднемесячная заработная плата работников 29,8 тыс. рублей;

ООО «Гелио-Пакс-Агро 3» – площадь земельных угодий – 17902 га. Из 62,0 млн. рублей уплаченных налогов в 2019 году объём доходов местного бюджета составил 5,6 млн. рублей. Численность работников – 135 человек. Среднемесячная заработная плата работников 27,1 тыс. рублей.

Администрацией Новоаннинского муниципального района проводятся мероприятия по поддержке начинающих фермеров, по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. В 2019 году два крестьянских (фермерских) хозяйства района стали победителями конкурсного отбора на право получения грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на общую сумму 2,9 млн. рублей (ИП глава К(Ф)Х Романович М.Ю. (х. Черкесовский). Так же победителем конкурса на развитие семейных животноводческих ферм по нашему району стал ИП глава К(Ф)Х Амиров Сергей Камилович на общую сумму 10 млн. рублей.

По итогам 2019 года в хозяйствах всех категорий получено 2,9 тыс. тонн мяса (в живом весе) или 105,1 процентов к 2018 году.

Производство молока за 2019 год составило 12,6 тыс. тонн. За 2018 год надоено в хозяйствах всех категорий 12,0 тыс. тонн.

На территории района животноводством заняты девять сельскохозяйственных предприятий, на территории которых работают шесть молочных ферм и три фермы мясного направления по выращиванию крупного рогатого скота.

Шестнадцать индивидуальных предпринимателей заняты производством животноводческой продукции, организовав семейные животноводческие фермы.

Следует отметить, что основная доля произведенной животноводческой продукции, или 85,0 процентов от общего объема, приходится на личные подсобные хозяйства.

При наличии более 13770 личных подсобных хозяйств кооперативные формы в районе пока не развиты. В настоящее время прием молока, охлаждение и его доставку на перерабатывающие заводы осуществляют некоторые индивидуальные предприниматели района. Более эффективные методы хозяйствования – это кооперативные формы. Поэтому на 2020-2022 годы в первую очередь стоит задача внедрения кооперативной деятельности в отрасли молочного животноводства. Это направление широко поддерживается государством в форме предоставления грантов.

По итогам 2019 года сельскохозяйственными организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 1807,4 млн. рублей в фактически действующих ценах (или 106 процентов к 2018 году).

По результатам деятельности хозяйствующих субъектов в бюджет района поступило 25974,5 тыс. рублей сельскохозяйственного налога, что на 11758,9 тыс. рублей выше уровня 2018 года (2018 г. – 14215,6 тыс. рублей).

Количество произведенной растениеводческой и животноводческой продукции в полном объеме обеспечивает ее необходимую потребность для жителей района, и наша главная цель не допустить снижения достигнутых результатов и обеспечить дальнейшее развитие сельскохозяйственной отрасли, определив приоритетные направления животноводству и овощеводству, расширению мощностей для хранения и переработки сельхозпродукции.

Развитие общественной и коммунальной инфраструктуры

Газификация и модернизация систем теплоснабжения

По состоянию на 01 января 2020 удельный уровень обеспеченности городского населения природным газом составляет 100 процентов, сельского населения 96,2 процентов (в среднем по району 98,1 процентов). Из 70 населенных пунктов района остается газифицировать 16 населенных пунктов с количеством жителей 1131 человек.

Мероприятия по капитальному строительству

За 2019 год ввод жилья на территории Новоаннинского муниципального района составил 5424 кв. метров, что больше аналогичного периода 2018 года на 29,3 процента.

В текущем 2019 году продолжилась работа по приведению градостроительной документации в соответствии с внесенными изменениями в Градостроительный кодекс РФ и нормативные документы Волгоградской области.

За текущий период 2019 года:

- изготовлено и утверждено 10 градостроительных планов земельных участков – это исходная документация для проектирования различных объектов;

- выдано 24 разрешения на строительство объектов, в том числе:

15 разрешений на строительство (реконструкцию) индивидуальных жилых домов, в результате чего после окончания строительства (реконструкции) общая площадь жилых помещений должна составить ориентировочно 1800,00 кв.м.;

9 разрешений на строительство объектов производственного, сельскохозяйственного, социально-бытового назначения, из которых наиболее значимые для района – это строительство фельдшерско-акушерского пункта в х. Троецкий Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

- выдано 21 разрешение на ввод объектов капитального строительства, в основном это объекты производственного и сельскохозяйственного значения.

Завершены  работы  по  строительству  детского  сада  на  185  мест  в         г. Новоаннинский общей стоимостью более 200 млн. рублей.

Завершены работы по реконструкции нежилого здания в ст. Филоновской для размещения пожарно-спасательной службы на сумму более 3 млн. рублей.

Завершено строительство фельдшерско-акушерского пункта в х. Троецкий на сумму около 7 млн. руб. (заказчик – управление капитального строительства Волгоградской области).

На 2020 год запланированы мероприятия по проектированию и дальнейшему строительству второй очереди поликлиники на 240 посещений в смену  в  г.Новоаннинский,  а   также   по   ремонту   здания   ДК  «Победа»   в г. Новоаннинский на сумму 20 млн. рублей.

Мероприятия по ремонту и развитию

автомобильных дорог

За 2019 год выполнен ямочный ремонт подъездных автодорог с твердым покрытием к ст. Староаннинской на сумму 300 тыс. рублей. Выполнено восстановление дорожного полотна и плотины, поврежденного паводком 2018 года, на подъездной автомобильной дороге «Панфилово-Тростянский-Попов» к х. Дробязкин на сумму 2,9 млн. руб. (до настоящего времени работы не оплачены по причине их некачественного выполнения). Выполнена планировка грунтовой дороги к пос. Гослесопитомник на сумму 30 тыс. руб.

Начаты работы по проектированию автомобильных подъездных дорог с твердым покрытием к х. Таволжанский и к х. Б-Головский (заказчик комитет транспорта Волгоградской области).

Транспорт

В Новоаннинском муниципальном районе услуги общественного транспорта предоставляет Автоколонна-1730 «Новоаннинская» – филиал ГУП ВО «Волгоградавтотранс», который ежедневно в городе Новоаннинский осуществляет перевозки около одной тысячи пассажиров на двух городских маршрутах и около ста человек на семи муниципальных маршрутах (перевозки между поселениями). Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром района, в общей численности населения составляет 2,4 процента.

В консолидированном бюджете района предусмотрены средства для развития общественного транспорта на территории района в форме субсидий.

На конкурсной основе субсидируется часть затрат хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозки пассажиров по утвержденным тарифам на муниципальных маршрутах. На 2019 год бюджетные ассигнования на возмещение выпадающих доходов перевозчиков в районном бюджете составили 4,3 млн. рублей, в бюджете городского поселения 8,0 млн. рублей. В расчете на одного жителя из консолидированного бюджета района субсидируется ежегодно 365 рублей.

В Новоаннинском муниципальном районе услуги таксомоторных перевозок оказывают 26 индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют перевозки пассажиров как внутри города и района, так и за их пределами.

Грузовыми автоперевозками занимаются 120 индивидуальных предпринимателей, которые в основном заняты на перевозке сельскохозяйственной продукции.

Твердые коммунальные отходы

С 1 января 2019 года на территории Волгоградской области приступил к работе региональный оператор по вывозу ТКО, в том числе и на территории Новоаннинского муниципального района. В настоящий момент сбор отходов на большей территории Новоаннинского муниципального района осуществляется тарным способом. В конце текущего и начале следующего года планируется незначительно увеличить количество контейнеров, а также полностью охватить территорию района тарным способом вывоза ТКО. До настоящего времени ИВЦ ЖКХ и ТЭК Волгоградской области не смогли в полном объеме актуализировать клиентскую базу данных, в результате чего до настоящего времени имеются неточности при начислении платы за оказанную коммунальную услугу.

Переход на цифровое телевидение

С 14 октября 2019 года на  территории Волгоградской области было отключено аналоговое вещание. В Новоаннинском районе одновременно был подключен второй мультиплекс цифрового телевещания. В данный момент жителям всей Волгоградской области доступны 20 общероссийских телеканалов в цифровом качестве. Работа по переходу на цифровое телевидение была проведена при помощи волонтеров Новоаннинского сельскохозяйственного колледжа и Центра по работе с молодежью.

Уличное освещение

В 2019 году на территории г. Новоаннинский было дополнительно установлено уличное освещение по пер. Воровского, пер. Интернациональному и ул. Советской в количестве 80 светоточек. Дополнительно, были установлены две светоточки по пер. Чернышевского, в районе стадиона. На эти цели было направлено около 3 млн. рублей бюджетных средств.

В 2020 году мероприятия по установке уличного освещения в населенных пунктах Новоаннинского муниципального района будут продолжены.

Благоустройство

В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» полностью завершены работы по благоустройству общественных территорий в следующих населенных пунктах района: х. Черкесовский, х. Бочаровский, пос. отд. №1 АМО, х. Галушкинский на общую сумму более 13 млн. рублей. Данные объекты благоустройства были своевременно введены в эксплуатацию.

В 2020 году будут благоустроены общественные территории в п. Полевой, х. Краснокоротковский и п. Тростянский. На эти цели предусмотрено около 10 млн. рублей.

Отлов безнадзорных животных

Отлов безнадзорных собак, проявляющих признаки агрессии, проведен в октябре-декабре 2019 года. Отловлены бродячие собаки на территории городского поселения г. Новоаннинский и х. Алимов-Любимовский в количестве 50 шт. Субвенции областного бюджета в размере 150 тыс. рублей, предоставленные на эти цели, использованы полностью.

Обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов

и отдельных категорий граждан

В рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в марте 2019 года было выдано 11 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. В районный бюджет на реализацию программы поступили денежные средства из областного бюджета в размере 5,1 млн. рублей, из городского бюджета по соглашению о передаче полномочий 1,3 млн. рублей, в результате, одиннадцать семей реализовали свое право и приобрели 780,8 кв.м. жилья.

Участниками программы являются и состоят на очереди двадцать шесть молодых семей Новоаннинского муниципального района Волгоградской области. На 2020 год заявлена двадцать одна семья.

На основании Указа Президента РФ от 7 мая 2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 гг.» в декабре 2019 года включена в районный список и реализовала свое право на приобретение жилья вдова ветерана Великой отечественной войны из Бочаровского сельского поселения.

В рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных  обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы  Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в  списке граждан – участников подпрограммы по категории «граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета» по Новоаннинскому муниципальному району состоят два гражданина.

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг

На основании Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 года №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» количество семей, получивших субсидию за 2019 год, по Новоаннинскому муниципальному району составило 1224 семьи, в том числе пенсионеры – 674, безработные – 30, другие категории – 520 семей. Общая сумма начисленных субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составила 14291,7 тыс. рублей. Среднемесячный размер субсидии на семью составил 1994,7 рубля. Минимальный размер субсидии   – 4,9 рубля. Максимальный размер субсидии – 8894,6 рубля.

В ходе реализации закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» получили меры социальной поддержки 27 специалистов культуры Новоаннинского района, общая сумма назначенных компенсаций за 2019 год составила 464,9 тыс. рублей.

Система образования

Общее образование

Система образования Новоаннинского муниципального района Волгоградской области включает в себя:

8 учреждений дошкольного образования (из них 4 детских сада расположены в городе Новоаннинском) и 6 групп дошкольного образования, функционирующих в общеобразовательных организациях;

21 общеобразовательное учреждение (в двух созданы и работают филиалы);

3 учреждения дополнительного образования – МКОУ ДО «Новоаннинская детско-юношеская спортивная школа», МБОУ ДО «Новоаннинская детская школа искусств», МБУ ДО «Центра по работе с детьми и молодежью».

По состоянию на 1 января 2019 года количество мест в общеобразовательных учреждениях составило 7334 единицы. Среднегодовое количество обучающихся детей в 2018-2019 учебном году составило 3565 человек, в 2019-2020 учебном году составило 3549 человек.

В системе образования Новоаннинского муниципального района трудятся 808 человек, из них 456 педагогов и 6 молодых педагогов, которые пользуются государственными социальными гарантиями.

Охват горячим питанием в 2019 году составил 79,3 процента (2811 человек). Льготное питание в соответствии с Социальным кодексом получает 2138 человек (60,0 процентов). Муниципальная доплата на питание в 2019 году составляла 15 рублей, с 1 сентября 2020 года – 20 рублей. За счет средств муниципального бюджета в размере 64 рублей получают двухразовое питание 55 детей с ограниченными возможностями здоровья.

Ведется активная работа по созданию условий для развития инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.  В 2018-2019 году в школах района обучались 50 детей-инвалидов и 63 ребенка с ограниченными возможностями здоровья. На Федеральные государственные образовательные стандарты перешли все обучающиеся 1-8 классов (в штатном режиме), обучающиеся 1-9 классов Староаннинской средней школы (в апробационном режиме), 10-11 классов в Новоаннинской СШ № 4 (в апробационном режиме).

По итогам ЕГЭ-2019 из 140 обучающихся 2 выпускника получили справки академического образца (в 2018 году – 3 выпускника). На ЕГЭ 90 балов и более получили 9 человек, 28 выпускников 11 классов набрали от 80 до 90 баллов, что составляет 20 процентов от общего количества выпускников. Девятнадцати выпускникам 11 классов были вручены аттестаты о среднем общем образовании с отличием и медалью «За особые успехи в учении» (в 2018 году – 30 выпускников).

В 2019 году созданы Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе МКОУ Староаннинская средняя школа и МКОУ Филоновская средняя школа. Центры «Точка роста» несут функцию общественного пространства для развития общекультурных ценностей, цифровой грамотности, шахматного образования, проектной деятельности, творческой социальной самореализации детей, педагогов, родительской общественности и должны обеспечить формирование современных компетенций и навыков у школьников.

В 2019 году осуществлено внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в МКОУ Новоаннинская средняя школа №1. Введен персонифицированный учет детей, охваченных услугами дополнительного образования на базе 19 общеобразовательных учреждений и 3 учреждений дополнительного образования в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка».

Школьный автопарк состоит из 21 автобуса. Подвоз для 363 обучающихся осуществляется в 12 общеобразовательных организациях из 37 населенных пунктов. Протяженность маршрутов составляет 1256 км.  В период с 2017 по 2019 годы поступило 10 новых автобусов, в том числе в декабре 2019 года приобретены 2 новых школьных автобуса.

Дополнительным образованием детей в возрасте от 5 до 18 лет охвачено 3691 человек (общее количество 4892 человек), что составляет 75,4 процента.

Кружковой деятельностью в общеобразовательных учреждениях в 2019 учебном году было занято 2221 человек в 200 кружках, что составляло 63 процента от общего числа обучающихся в школах (в 2018 году в 195 кружках участвовали 2244 человека или 63 процента от общего количества обучающихся).

Дошкольное образование

В 2019 году система дошкольного образования в Новоаннинском муниципальном районе включает в себя 8 детских садов (900 воспитанников) и 8 групп (135 воспитанников) для детей дошкольного возраста в 6 общеобразовательных учреждениях.

В связи с тяжелым социально-экономическим положением, с целью уменьшения расходов на содержание дошкольных организаций, а также совершенствования сети муниципальных образовательных учреждений и оптимизации процесса обучения детей путем объединения детских садов, в 2019 году произошла реорганизация образовательных учреждений: муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Новоаннинского детского сада №4 в форме присоединения к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Новоаннинскому детскому саду №5.

Численность детей в возрасте до 3 лет, стоящих в очереди в дошкольные учреждения на 31 декабря 2019 года составила 202 ребенка, что на 20 человек меньше чем в 2018 году.

В районе ведется работа по вопросу стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Ликвидирована очередность детей от 3 до 7 лет. Задача о ликвидации очередности детей от 2 месяцев до 3 лет решается рядом ремонтных и строительных мероприятий на территории района. Летом 2019 года проведено перепрофилирование 4 групп для детей ясельного возраста в трех дошкольных учреждениях. В результате 105 малышей получили возможность посещать детские сады. В декабре 2019 года введен в эксплуатацию новый детский сад на 185 мест в городе Новоаннинский.

В 5 дошкольных учреждениях открыты консультационные пункты, целью которых является обеспечение единства и преемственности семейного и общественного воспитания и оказание психолого-педагогической помощи родителям детей, не посещающих образовательные учреждения.

В 2019 году в районе функционировало две региональные инновационные площадки на базе МКДОУ Новоаннинского детского сада №5 и МКДОУ Новоаннинского детского сада №3 по вопросам экологического воспитания детей дошкольного возраста. В сентябре 2019 года МКДОУ Новоаннинскому детскому саду №4 присвоен статус федеральной инновационной площадки по вопросу организации просветительской работы с семьями воспитанников. Три детских сада продолжают работать по программе повышения финансовой грамотности среди дошкольников (МКДОУ Новоаннинский детский сад №2, МКДОУ Новоаннинский детский сад №4, МКДОУ Бударинский детский сад). В результате участия МКДОУ Новоаннинский детский сад №4 в федеральной программе «Доступная среда», которая нацелена на развитие инклюзивного образования, создание условий для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, 7 детей, имеющих ограниченные возможности здоровья и статус «ребенок-инвалид», получили возможность посещать детский сад.

Капитальный ремонт и реконструкция

В образовательных учреждениях Новоаннинского муниципального района за 2019 год были проведены мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции следующих объектов:

- установка оконных блоков в школах района в рамках мероприятий по областной программе «Энергосбережение» на сумму 2070,1 тыс. рублей (МКОУ Амовской СШ – 494,0 тыс. рублей; МКОУ Бочаровской СШ – 513,0 тыс. рублей; МКОУ Краснокоротковской ОШ – 513,0 тыс. рублей; МКОУ Новокиевской СШ – 550,1 тыс. рублей);

- ремонт классов для центра «Точка роста» – на сумму 1083,2 тыс. рублей (МКОУ Филоновская СШ – 766,0 тыс. рублей, МКОУ Староаннинская СШ – 317,2 тыс. рублей);

- ремонт стен в спортзале МКОУ «Новоаннинская гимназия» – на сумму 85,8 тыс. рублей;

- устройство теплых туалетов в МКОУ Бударинской СШ на сумму 1400,0 тыс. рублей;

- бурение новых скважин – на сумму 299,8 тыс. рублей (МКОУ Березовская СШ – 157,7 тыс. рублей, Новоаннинская ОШ №2 – 142,1 тыс. рублей);

- перепрофилирование групп в детских садах на сумму 1896,0 тыс. рублей (МКДОУ Новоаннинский детский сад №1 – 520,0 тыс. рублей, МКДОУ Новоаннинский детский сад №3 – 702,0 тыс. рублей, МКДОУ Новоаннинский детский сад №5 – 674,0 тыс. рублей).

Деятельность в сфере молодежной политики

и защиты прав несовершеннолетних

В настоящее время на территории района проживает 5950 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.

Основным исполнителем мероприятий в сфере реализации государственной молодежной политики на территории Новоаннинского муниципального района является МБУ ДО «Центр по работе с детьми и молодежью».

Мероприятия реализуются в рамках муниципальной программы «Реализация и развитие молодежной политики на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на 2017 – 2022 годы» по четырем основным направлениям:

- вовлечение молодежи в социальную практику;

- гражданско-патриотическое воспитание молодежи;

- профилактика наркомании;

- организация летнего отдыха и оздоровления детей и молодежи.

В 2019 году общий объем финансовых средств муниципального бюджета, направленных на реализацию данной муниципальной программы составил 2 миллиона 725 тысяч рублей, в том числе:

̶       560 тысяч рублей на проведение 177 мероприятий с участием молодежи и организацию временного трудоустройства несовершеннолетних,

̶       2 миллиона 165 тысяч рублей на поддержку и развитие системы детского оздоровительного отдыха.

В целях организации досуга детей, подростков и молодежи, поддержки талантливой молодежи, детских и молодежных общественных организаций на базе МБУ ДО «Центра по работе с детьми и молодежи» осуществляется методическая поддержка 22 организаций Новоаннинского объединения пионерских и детских организаций, которое насчитывает 2924 несовершеннолетних. Организуются различные фестивали, конкурсы, мероприятия к памятным датам, семинары, интеллектуальные игры, конкурсы творческих работ и другие.

На базе МБУ ДО «Центра по работе с детьми и молодежью» работают 7 клубов и студий по направлениям: художественно-эстетическое, духовно-нравственное и военно-патриотическое, спортивно-туристическое, социально-педагогическое. Среднегодовая численность воспитанников клубов и студий в 2019 году составила 333 человека.

В летний период 2019 года была организована временная занятость 100 несовершеннолетних (в возрасте от 14 до 18 лет). На финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства подростков были направлены средства районного бюджета в объеме 490,0 тыс. рублей.

В постоянном режиме осуществляются мероприятия, направленные на развитие муниципальной системы отдыха и оздоровления детей и молодежи.

В 2019 году, на базе оздоровительного лагеря реализовано 4 оздоровительных смены (в том числе 3 профильные) с участием 470 несовершеннолетних.

Коллектив МБУ ДО «Центра по работе с детьми и молодежью» ежегодно принимает участие в региональных конкурсах методических материалов и имеет многочисленные награды в номинациях на лучшие методические разработки в сфере работы с молодежью, патриотического воспитания и организации оздоровления детей.

В 2019 году МБУ ДО «Центра по работе с детьми и молодежью» получил Диплом номинанта Всероссийской профессионально-общественной инициативы «Сохранение социального здоровья нации».

Работа органов опеки и попечительства

Орган опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района осуществляет работу по улучшению положения детей, оставшихся без попечения родителей, развитию семейных форм устройства детей-сирот.

В орган опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района поступают сообщения о нарушении прав несовершеннолетних, каждый сигнал обрабатывается, принимаются меры, в том числе сведения передаются в органы внутренних дел для привлечения к ответственности лиц, нарушивших права детей.

На территории Новоаннинского муниципального района в опекунских и приемных семьях проживают 120 детей. Всего на территории Новоаннинского района проживает 89 семей, из них обязанности по добровольной опеке исполняют 12 семей, опекаемых семей – 48, приемных – 29.

В 2019 году выявлено 15 несовершеннолетних детей, потерявших семью, 14 детей жизнеустроены в семьи граждан, один ребенок на момент выявления находился в следственном изоляторе.

В 2019 году нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей со стороны опекунов, попечителей не выявлено.

В 2019 году 80 детей воспользовались путевками на оздоровление в санаторно-курортные и загородные оздоровительные лагеря. Количество несовершеннолетних детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровившихся за 2019 год (с учетом школьных оздоровительных площадок) составило 93 человека.

Органом опеки и попечительства ведется систематическая работа по защите жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.

Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений на конец 2019 года составляет 157 человек.

В 2019 году 10 учетных дел было направлено в комитет социальной защиты населения Волгоградской области для постановки в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем по договору специализированного найма.

Органом опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области осуществляются переданные государственные полномочия по предоставлению государственных услуг: за 2019 год предоставлена гражданам 101 государственная услуга.

Труд и занятость

Ситуация на рынке труда Новоаннинского муниципального района в 2019 году складывалась не просто.

Коэффициент напряженности на рынке труда на 31 декабря 2019 года составил 1,44 единиц, что выше коэффициента напряженности на аналогичную дату прошлого года (1,40) на 0,04 пункта.

За 2019 год численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, составила 879 человек, что ниже уровня 2018 года на 8,5 процента (за 2018 год обратилось 961 гражданин).

Из общего количества обратившихся граждан признано безработными 606 человек, что выше уровня 2018 года на 7,3 процента (за 2018 год зарегистрировано в качестве безработных 565 человек).

Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в ГКУ Центр занятости населения Новоаннинского муниципального района за содействием в поиске подходящей работы, на 31.12.2019 года составила 46,0 процентов (404 человека).

Уровень регистрируемой безработицы на 31 декабря 2019 года составил 0,96 процента, что выше среднеобластного на 0,25 процента (среднеобластной уровень регистрируемой   безработицы на 31.12.2019 года – 0,71 процента) и ниже уровня регистрируемой    безработицы за 2018 год (1,18 процента) на 0,22 процента.

В рамках содействия занятости и трудоустройства граждан 2019 год предоставлены государственные услуги:

- по организации проведения оплачиваемых общественных работ – 45 гражданам, что составило 109,8 процента от установленного планового показателя;

- по содействию самозанятости безработным гражданам – 22 человекам, что составило 104,8 процента от установленного планового показателя;

- по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 8 человекам, что составило 114,3 процента от установленного планового показателя;

- по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет – 123 человекам, что составило 144,7 процента от    установленного планового показателя;

- по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности – 10 человекам, что составило 111,1 процента от установленного планового показателя;

- по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования – 746 человекам;

- по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда – 72 человекам;

- по психологической поддержке безработных граждан – 72 человекам;

- по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам, членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости – 3 человекам, что составило 150 процентов от установленного планового показателя на 2019 год;

- по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест – 1178 человекам;

- по уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений о социально-экономическом партнерстве – 50 учреждениям, предприятиям и организациям, что составило 100 процентов от установленного планового показателя на 2019 год;

- по информированию о положении на рынке труда в Волгоградской области – 2232 человекам, что составило 100,4 процента от установленного планового показателя;

- по организации профессионального обучения и дополнительного                    профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет – 1 человеку, что составило 100,0 процентов от установленного планового показателя.

Следует отметить, что Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г.  №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» предусмотрена реализация    органами службы занятости населения национальных проектов «Демография» и «Производительность труда и  поддержка занятости».

На основании указанных национальных проектов в Волгоградской области разработаны и утверждены следующие региональные проекты:

- «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»;

- «Содействие занятости женщин – создание условий для дошкольного образования детей в возрасте до трех лет»;

- «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности».

ГКУ Центр занятости населения Новоаннинского муниципального района активно занимается реализацией данных региональных проектов. По состоянию на 31 декабря 2019 года, в рамках регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», оказано услуг по дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста 29 гражданам, что составляет 241,7 процента от установленного планового показателя на 2019 год.

В 2020 году планируется продолжить работу по указанным выше             направлениям, охватив большее количество населения национальными             проектами, с целью выполнения поставленных целей и задач. По состоянию на 3 марта 2020 года заключено контрактов:

- на обучение граждан в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в количестве 49 человек;

- по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на 2 человека.

Физическая культура и спорт

Развитие физической культуры и спорта является одним из важных направлений социальной политики Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

На территории района в настоящее время действуют 56 спортивных сооружений. В том числе, 34 спортзала, 18 плоскостных сооружений, четыре тира, расположенных в образовательных учреждениях города, и центральный районный стадион, который открыт для любителей спорта и поклонников здорового образа жизни.

По состоянию на 31 декабря 2019 года численность лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составила 12 934 человек. Удельный вес населения района, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, ежегодно растет и в 2019 году составил 42,6 процента, что выше уровня 2018 года на 4,3 процента.

В настоящее время в Новоаннинском муниципальном районе Волгоградской области разработана муниципальная программа развития физической культуры и спорта на 2017-2022 годы, в которой отражено достижение целевых показателей Стратегии развития физической культуры и спорта на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

На развитие спорта в 2019 году МКУ «Молодежной политики, культуры и спорта» было выделено 526,6 тыс. рублей, которые использованы на проведение мероприятий, закупку спортивного инвентаря. Финансирование развития физической культуры и спорта за счет средств районного бюджета на последующие 2020-2022 годы составит 1778,8 тыс. рублей ежегодно.

В 2019 году в рамках партийного проекта Всероссийской политической партии «Единая Россия», выделена субсидия в размере 3 млн. рублей. На эти средства приобретена спортивная площадка с комплектом технологического оборудования для подготовки и сдачи нормативов ГТО. Их установили на центральном стадионе района.

Администрацией Новоаннинского муниципального района из местного бюджета для подготовки площадки и установки тренажеров было выделено 448,3 тысяч рублей. Тренажеры и приспособления расположили на месте старого спортгородка, построенного в 1991 году.

Также на стадионе, в рамках реализации проекта Волгоградской области по строительству спортивных площадок «Газпром Детям» построена многофункциональная физкультурно-спортивная площадка для занятия мини-футболом, баскетболом, волейболом.

В 2019 году спортсмены Новоаннинского района приняли участие в:

областной спартакиаде молодежи призывного возраста, заняв 1 место;

областной спартакиаде ТОС, заняв 3 место;

финальных соревнованиях летних сельских спортивных игр Волгоградской области – 10 место.

Культура

В 2019 году на территории Новоаннинского муниципального района действуют 7 учреждений центров культуры, в состав которых входит МБУК «Центр культуры и искусства», МКУ «Культурно-досуговый комплекс» городского поселения г. Новоаннинский и 5 центров культуры в сельской местности, которые объединяют 5 сельских домов культуры, 5 сельских клубов.

В 2019 году было проведено:

учреждениями культуры 2 151 культурно-массовое мероприятие, в том числе для детей 399 мероприятий, для молодежи 833 мероприятия;

учреждениями, в форме МКУ «Благоустройство и досуговое обслуживание», – 3188 мероприятий, из них 613 для детей, 2059 для молодежи.

Из общего количества мероприятий 47 было проведено на платной основе, в том числе для детей 36 мероприятий, которые посетили 1600 человек, и для молодежи 1 мероприятие, которое посетили 45 человек.  Кинопоказы в свод платных мероприятий не вошли, так как ведется отдельная статистическая отчетность.

За отчетный период коллективы художественного творчества района участвовали в 7 всероссийских, областных и окружных фестивалях, став во всех из них лауреатами или дипломантами.

Самыми яркими и известными событиями в культурной жизни района является проведение фольклорных праздников «Троица» в ст. Филоновской, «Троица на Бузулуке», «Красная горка», музыкально-поэтического фестиваля «Сентябрина», районного фестиваля «День семьи, любви и верности», «Играй гармонь, казачья», «Казачка Бузулука», Масленица и др.

На 2020-2021 годы количество мероприятий запланировано на уровне 2019 года.

В целях формирования единого пространства, создания условий для выравнивая доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры, а также создания условий для сохранения и развития культурного потенциала района действует муниципальная программа «Развитие культуры и искусства на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на 2017-2022 годы» с объемом финансирования 210,6 млн. рублей на весь период её реализации.

В районе действуют 12 коллективов самодеятельного народного творчества, имеющих почётное звание «народный/образцовый». Общее количество участников коллективов народного творчества составляет 214 человек.

В области развития традиционной культуры в районе действуют   10 фольклорных коллективов с участием 186 человек, из них 3 детских коллектива с участием 60 человек.

В 2019 году библиотечное обслуживание населения района осуществляли 23 общедоступных (публичных) библиотеки с числом основного персонала 39 человек. В структуру МКУК «Новоаннинская межпоселенческая библиотека» входит 18 сельских библиотек-филиалов, межпоселенческая библиотека и детская библиотека.

Библиотечный фонд библиотек Новоаннинского муниципального района составил в 2019 году 245121 экземпляров.  Из них: книг 209183 экземпляра, брошюр 26084 экземпляра, периодических изданий 9787 экземпляров, электронных документов 67 экземпляров.  Новое поступление в 2019 году составило 5183 экземпляров, в результате библиотечный фонд был обновлен на 0,6 процента.

В 2019 году библиотечным обслуживанием охвачено 13703 пользователей, выдано 329311 документов, число посещений библиотек 135275.

На 1 января 2020 года 17 библиотек имеют выход в интернет.

В 2019 году библиотеки района провели 334 массовые мероприятия по всем направлениям, которые посетило 32539 человек. Оформлено более 250 книжных выставок к юбилейным, праздничным датам и темам. В библиотеках МКУК «Новоаннинская межпоселенческая библиотека» успешно реализовывались культурно-досуговые, просветительские мероприятия, направленные на продвижение библиотек, книги, чтения произведений классической и современной литературы. В ходе мероприятий осуществлялось взаимодействие с органами местного самоуправления, общественными организациями, культурными и образовательными учреждениями, широко использовались возможности новых информационных технологий. К услугам пользователей предоставлены автоматизированные рабочие места, в том числе с организацией доступа к ресурсам Интернет, справочной правовой системы «Консультант плюс», доступа к фондам «Руконт», Национальной электронной библиотеки и Президентской библиотеки.

Набирает силу общение творческих людей через сеть Интернет, где они общаются, делятся своим творчеством, высказывают свое мнение о прочитанном – поэтический видеомост с участием поэтов и прозаиков Новоаннинского литературного объединения «Надежда» и поэтического клуба «Муза» поселка Базарный Карабулак Саратовской области.

Актуальной формой привлечения пользователей в библиотеку стали клубы и любительские объединения. В библиотеках района действует 21 клуб и любительские объединения. Из них 3 клуба для социально-незащищенных групп пользователей, 14 для детей и подростков, 1 для молодежи. Мероприятия в клубах проходят в соответствии с планом, на регулярной основе.

МКУК «Новоаннинская межпоселенческая библиотека» приняла участие в региональном проекте «Уроки Победы с книгой «Бессмертный Сталинград», который осуществляется Волгоградским благотворительным фондом «Царицынская муза» при поддержке Фонда Президентских грантов на базе библиотек и школ Волгоградской области.

С удаленными пользователями обслуживание проводилось на индивидуальной основе с учетом пожеланий и читательских предпочтений. Обслуживание традиционно осуществлялось «патронажной библиотечной службой»: «Книга – 03», «Библиотечная скорая помощь», «Книга на дом», «Бюро добрых услуг», «Домашний абонемент». Посещение происходило один раз в месяц. Надомным обслуживанием охвачено 47 человек. Справки и консультации удаленным пользователям предоставлялись по средствам телефонной связи.

МКУК «Новоаннинская межпоселенческая библиотека» вот уже в восьмой раз приняла участие во Всероссийской социально-культурной акции «Библионочь», официальная тема акции в 2019 году – «Весь мир – театр!». В акции приняли участие 13 библиотек, более 200 человек посетили мероприятия, организованные в рамках акции, и приняли в них активное участие.

Во Всемирный день театра МКУК «Новоаннинская межпоселенческая библиотека» приняла участие в проекте Волгоградской областной универсальной научной библиотеки совместно с Президентской библиотекой «Театр как свидетельство эпохи». Студенты ГБПОУ «Новоаннинский сельскохозяйственный колледж» приняли участие в игре-фантазии «Театральные подмостки».

На территории Новоаннинского муниципального района осуществляет свою деятельность муниципальное учреждение культуры «Историко-краеведческий музей». В течение 2019 года сотрудниками музея проведены:

научно-исследовательская работа по сбору, исследованию и обработке материалов по истории, современности, культуре, традиций и быта Новоаннинского района;

научно-практические конференции и семинары;

научно-методическая работа;

консультации жителей города и района по интересующим вопросам, выдачи исторических справок.

В музее ведется работа по пополнению выставочного материала, общее количество которого в 2019 году составило 1810 единиц хранения основного фонда и 795 единиц хранения научно-вспомогательного фонда.

В 2019 году музей посетили 12500 человек, проведены 243 экскурсии, 19 выставок, 80 лекций и 18 массовых мероприятий.

Среди проведенных мероприятий большой общественный резонанс получили: расширенное заседание женсовета, проведение круглого стола с краеведами – доктором наук профессором С.И. Рябовым и краеведом А. Тараненко, проведение мастер класса рукодельницей А.Г. Панфиловой, пешеходная экскурсия по памятным местам города. В 2019 году проведены тематические выставки: «Город мастеров» на центральной площади, выставка «Черно-белый мир» фотохудожника Мельникова А.И., выставка русского платка «Неувядающая красота России», выставка работ местных художников и мастеров декоративно-прикладного творчества «Казак без дела – не казак».

В 2019 году приобретены интерактивные столы для интерактивного музея «История Донского казачества». Планируется возведение комплекса, стилизованного под казачье подворье, где будет расположен казачий курень, русская печь, предметы домашнего обихода казачьей семьи.  Архитектурный облик вновь возводимого здания завершит целостность образа пешеходной зоны и станет визитной карточкой нашего города.

Деятельность отдела по мобилизационной работе,

гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

В 2019 году работа отдела по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС строилась в соответствии с планом основных мероприятий Новоаннинского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и обеспечения безопасности на водных объектах. Все мероприятия плана выполнены в полном объеме.

В 2019 году было организовано обучение должностных лиц органов управления Новоаннинского муниципального района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Обучение проводилось преподавателями ЧОУ ДПО «Учебный центр «Академик» г. Волгоград. Всего прошли обучение 9 человек. В 2020 году планируется обучить 4 человека.

Подготовка населения Новоаннинского муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в 2019 году осуществлялась в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, на основании постановления администрации   Новоаннинского  муниципального района   от 30 мая 2017 г. № 407-а «Об организации обучения и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области», Комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения Новоаннинского муниципального района в области гражданской защиты на 2019 год, утвержденного решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новоаннинского муниципального района от 10 декабря 2018 г. № 20/3.

Взаимодействие с отделом образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района по обучению учащихся в области безопасности жизнедеятельности в 2019 году осуществлялось посредством совместного планирования мероприятий, оказания методической помощи и непосредственного участия специалистов отдела по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Новоаннинского муниципального района в проводимых мероприятиях.

Персональный учет подготовки должностных лиц и специалистов Новоаннинского муниципального районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организован и ведется отделом по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Новоаннинского муниципального района.

Организация подготовки населения Новоаннинского муниципального района в 2019 году соответствует предъявляемым требованиям.

Организовано рассмотрение вопросов организации и хода обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новоаннинского муниципального района.

Обучение населения, занятого в сфере производства и обслуживания, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проводилось без отрыва от основной производственной деятельности, как на плановых занятиях, так и путём самостоятельного изучения материала с последующим закреплением знаний и навыков в ходе практических занятий и объектовых тренировок. Всего обучением охвачено 847 человек, занятых на производстве и в сфере обслуживания.

Обучение неработающего населения в 2019 году проводилось в соответствии с Комплексным планом обучения неработающего населения Новоаннинского муниципального района в области безопасности жизнедеятельности и осуществлялось путем размещения информационного материала в средствах массовой информации и на сходах с гражданами.

В 2019 году обучением населения по месту жительства охвачено 13044 человека.

Материалы, размещенные в 2019 году в СМИ, носили профилактический и разъяснительный характер (памятки, рекомендации о правилах поведения, предупреждения).

За 2019 год в школах района проведено 84 объектовых тренировок по эвакуации учащихся и действиям персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций.

В Новоаннинском муниципальном районе, в целях совершенствования навыков в практических действиях, в 2019 году на различных уровнях проведено 7 учений и тренировок, в которых приняли участие 127 человек, 19 единиц техники. В процессе учений были практически отработаны вопросы организации защиты населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Руководящий состав, в ходе учений и тренировок, приобрел практические навыки по управлению формированиями при выполнении аварийно-спасательных работ, выработке и принятию решений по действиям в аварийных ситуациях, отрабатывались вопросы оповещения и сбора личного состава.

За 2019 год было проведено 16 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новоаннинского муниципального района, на которых рассмотрено 23 вопроса, в том числе: по подготовке к пропуску паводковых вод, противопожарным мероприятиям, совершенствование системы подготовки населения в области обеспечения безопасности, о единовременных выплатах из резервного фонда гражданам пострадавших от пожара жилых домов и т.д.

Проведена работа по усовершенствованию нормативно-правовой базы, а также приведение ее в соответствие с федеральным законодательством в решении вопросов реагирования на чрезвычайные ситуации, организации тушения пожаров, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Проводилась работа по информированию населения по мерам безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций. Распространено 13044 памяток по мерам безопасности.

Совместно с сотрудниками МЧС России, главами поселений, отделом народного образования и комиссией по делам несовершеннолетних была организована работа по профилактике пожаров, недопущению гибели людей. В рамках проводимых мероприятий проводился инструктаж с вручением памяток, проводились сходы с населением, совместные рейдовые мероприятия, а также подворовые обходы.

В целях совершенствования навыков и быстрого реагирования в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в 2019 году с дежурным персоналом ЕДДС Новоаннинского муниципального района регулярно проводились учебные тренировки. Было проведено 24 тренировки по оповещению руководящего состава посредством использования системы «Градиент-128 ОП». Данная система и регулярно проводимые тренировки, позволяет в значительной степени сократить время доведения сигналов, а также текущей информации до должностных лиц Новоаннинского муниципального района.

За 2019 год работа ЕДДС Новоаннинского муниципального района строилась на основании требований руководящих документов.                                  С исполнением обязанностей по приему сообщений об угрозе аварий, происшествий и чрезвычайных ситуаций, оперативному реагированию и координации совместных действий дежурно-диспетчерских служб (ДДС) Новоаннинского муниципального района персонал ЕДДС справлялся успешно.

Комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе, ведет картотеку организаций, расположенных на территории Новоаннинского муниципального района. По состоянию на 01 января 2020 года на учете Комиссии находятся 100 организаций, из них в 37 ведется бронирование граждан, пребывающих в запасе.

В 2019 году численность граждан, работающих в учтенных организациях Новоаннинского муниципального района, составила 4,53 тыс. человек, что на 1,6 процента больше по сравнению с 2018 годом.

Из общей численности граждан, работающих в организациях Новоаннинского муниципального района – 1180 человек состоят в запасе Вооруженных Сил РФ, из них 23 человека забронировано на период мобилизации и на военное время за органами местного самоуправления и организациями.

Охрана труда

В 2019 году специалистами администрации Новоаннинского муниципального района были подготовлены и опубликованы в средствах массовой информации четыре статьи по разъяснению норм трудового законодательства. Совместно с Волгоградским аграрным университетом организовано и проведено обучение 139 руководителей, специалистов и предпринимателей по вопросам охраны труда.

За 2019 год проведено четыре заседания межведомственной комиссии по охране труда и промышленной безопасности Новоаннинского муниципального района, на которых рассматривались вопросы:

- об участии во Всероссийских конкурсах в области охраны труда;

- о ходе специальной оценки условий труда на территории района;

- рассматривались материалы, предоставляемые на смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда в Волгоградской области;

- заслушивались руководители организаций, на которых произошли несчастные случаи на производстве.

Администрация Новоаннинского муниципального района принимала участие во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда «Успех и безопасность» (приняло участие 16 организаций района), «Лучший специалист по охране труда Волгоградской области», в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.

Административные комиссии

В 2019 году в территориальные административные комиссии Новоаннинского муниципального района поступило и было рассмотрено           310 материалов об административных правонарушениях.

В том числе:

- 305 протоколов об административных правонарушениях составлено членами территориальных административных комиссий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;

- 5 протоколов об административных правонарушениях составлено должностными лицами органов местного самоуправления.

По рассмотренным административным материалам было вынесено:

209 постановлений о наложении административного наказания в виде предупреждения;

69 постановлений о наложении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 133,6 тыс. рублей;

вынесено 32 постановлений о прекращении административного производства.

Организация общественного самоуправления

На территории Новоаннинского муниципального района по состоянию на 31 декабря 2019 года осуществляют свою деятельность 61 организация ТОС (охват территории района ТОС 100 процентов), в том числе в качестве юридического лица зарегистрировано 40 организаций ТОС, охват территории района юридическими ТОС составил 91 процент.

В целях поддержки организаций ТОС 29 мая 2019 года, в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на 2017-2022 годы», проведен конкурс проектов (программ) по благоустройству территории территориального общественного самоуправления. Организатором конкурса является отдел по работе с поселениями и общественными организациями администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области. На конкурс представили проекты 10 организаций ТОС. По решению конкурсной комиссии, согласно критериям оценки определения победителей конкурса, победителями стали:

1                   место – ТОС «Дурновское» проект «Обустройство территории парка Победы» (250 тыс. рублей);

2                   место – TOC №2 «Маслозаводской» проект «Установка малых архитектурных форм на территории ТОС» (150 тыс. рублей);

3                   место – ТОС «Берёзовка-1» проект «С семьи начинается жизнь» (100 тыс.рублей).

ТОС «Дурновское», ТОС №2 «Маслозаводской», ТОС «Березовка-1» приступили к реализации проектов в июле 2019 года. Реализация проектов полностью завершена в 2019 году. Денежные средства, полученные в виде субсидии организациями ТОС в 2019 году, направлены на мероприятия по благоустройству территорий поселений.

В соответствии с государственной программой Волгоградской области «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на 2019 год ТОС «Черкесовское-3», ТОС «Дурновское», ТОС «Южный Панфиловский», ТОС «Дар-горовское» представили проекты на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности. Проекты были направлены на обустройство зон отдыха на территории ТОС Новоаннинского муниципального района. Проект ТОС «Дар-горовское» получил грантовую поддержку на обустройство детской игровой площадки в размере 774 000 рублей.

На 2020 год проекты на предоставление грантов государственной поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, направят 6 организаций ТОС района: «Черкесовское-3» Черкесовского сельского поселения, «Дурновское» Староаннинского сельского поселения, «Южный Панфиловский» Панфиловского сельского поселения, «Дар-горовское» Новокиевского сельского поселения, «Берёзовка-1» Берёзовского сельского поселения, «Бочаровский» Бочаровского сельского поселения. Подведение итогов конкурса в области запланировано на март 2020 года.

В первом конкурсе Президентских грантов в 2019 году участие приняло 13 организаций ТОС, которые заявили 20 проектов. Победителями первого конкурса 2019 года признано 4 проекта организаций ТОС: «Дурновское», «Центральная усадьба-АМО», «Дар-горовское», «Берёзовка-1». Общая сумма грантов    составила 2 723 450 рублей. Реализация проектов полностью завершена в 2019 году.

Во втором конкурсе 2019 года 15 организаций ТОС нашего района подавали заявки на участие по 26 проектам. Восемь проектов ТОС стали победителями данного конкурса. Общая сумма грантов    составила 3 193 978 рублей. Проекты запланированы к реализации на весну 2020 года.

До 25 ноября 2019 были поданы заявки 28 проектов ТОС на первый конкурс Президентских грантов 2020 года. По результатам конкурса четыре проекта были признаны победителями конкурса. Общая сумма грантов составила 1 650 067 рублей.

Специалисты отдела участвовали в подготовке документов на конкурс министерства сельского хозяйства Российской Федерации «За достижение высоких результатов в сфере устойчивого развития сельских территорий» подведение итогов, состоявшихся на 21-й Российской агропромышленной выставке «Золотая осень», организуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Новокиевское сельское поселение награждено в номинации «Формирование комфортной среды жизнедеятельности в сельских поселениях» дипломом и золотой медалью. В номинации «Лучший проект реализации комплексного развития сельских территорий» дипломом и бронзовой медалью.

В 2020 году планируется оказание помощи организациям ТОС в подготовке заявок на участие в конкурсах Фонда Президентских грантов и на предоставление грантов государственной поддержки местных инициатив граждан в рамках программы комитета сельского хозяйства Волгоградской области «Устойчивое развитие сельских территорий».

Казачество

В настоящее время на территории Новоаннинского муниципального района созданы и осуществляют свою деятельность 9 казачьих обществ, из них 4 – с правом юридического лица. Семь хуторских, городское и юртовое казачьи общества взяли на себя обязательства по несению государственной и иной службы и внесены в государственный реестр казачьих обществ России. Количество казаков, привлеченных к несению государственной и иной службы, составило 304 человека.

В рамках муниципальной программы «Поддержка государственной и иной службы казачьих обществ Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на 2017-2022 годы» для содействия сохранению и развитию самобытной культуры, традиций и духовных ценностей казаков:

- проведен окружной конкурс «Хопёрская казачка 2019». В конкурсе принимали участие представительницы восьми районов округа;

-    фестиваль самобытной традиционной казачьей культуры «Играй, душа казачья» с участием представителей городского и трех сельских поселений, объём выделенных средств составил 15 тыс. рублей.

Муниципальной программой профинансировано проведение осенних и весенних полевых сборов казаков в сумме 10 тыс. рублей.

Для повышения потенциала казачьих обществ, содействия развитию казачьих обществ, создания условий для выполнения ими обязательств по несению государственной и иной службы, активизации казачьих обществ в военно-патриотическом, духовно-нравственном и физическом воспитании детей и подростков в 2019 году на базе МКОУ «Дурновская основная казачья школа» проведено мероприятие казачьей направленности для детей «Сборы юношей-казаков» с объемом финансирования 15 тыс. рублей.

В 2019 году Юртовым казачьим обществом «Новоаннинское» и Городским казачьим обществом «Станица Анненская» были поданы по две заявки на участие в конкурсе Президентских грантов.

На районном уровне с участием казаков проведено 56 мероприятий. Силами казаков по охране общественного порядка проведено 60 мероприятий. По итогам областного конкурса «Лучшая народная дружина» в номинации «Лучшая народная дружина районного центра» 2 место досталось казачьей дружине Новоаннинского муниципального района.

Уважаемые депутаты!

Подводя итог всему выше сказанному, отмечаю, что наша совместная работа была подчинена достижению главных целей: повышению благосостояния жителей Новоаннинского муниципального района, созданию благоприятных условий для осуществления на территории района экономической деятельности, дальнейшей реализации реформ местного самоуправления. И выражаю благодарность всем, кто своей ежедневной активной работой способствовал общему делу социально-экономического развития Новоаннинского муниципального района.

Глава Новоаннинского

муниципального района                                   Н.С.Моисеев