Новоаннинская районная Дума

О  передаче сельским поселениям Новоаннинского  муниципального района  Волгоградской области полномочий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области по организации водоснабжения населения в границах поселения

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, решением Новоаннинской районной Думы № 4/20 от 19 ноября 2015 года «О Положении о порядке заключения соглашений органами местного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Новоаннинского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения»,

Новоаннинская районная Дума р е ш и л а:

1. Передать с 1 января 2018 года сельским поселениям Новоаннинского  муниципального района Волгоградской области полномочия Новоаннинского муниципального района  по организации водоснабжения населения в границах поселения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Утвердить:

- Порядок и условия предоставления  иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района бюджетам  сельских поселений для осуществления полномочий  по организации водоснабжения населения в границах поселения согласно приложению № 1;

- Методику распределения иных межбюджетных трансфертов для финансового обеспечения переданных сельским поселениям полномочий  по организации водоснабжения населения в границах поселения, за исключением аварийно-восстановительных работ согласно приложению № 2;

- Методику оценки эффективности предоставления  в 2018 году иных межбюджетных трансфертов для финансового обеспечения переданных сельским поселениям полномочий  по организации водоснабжения населения в границах поселения согласно приложению № 3.

3. Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области провести мероприятия по заключению соглашений о передаче (принятии) полномочий по организации водоснабжения населения в границах поселения между Новоаннинским муниципальным районом Волгоградской области и сельским поселением Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

4. Признать утратившими силу следующие решения Новоаннинской районной Думы:

- от 15 декабря 2016 года № 12/112 «О  передаче сельским поселениям Новоаннинского  муниципального района  Волгоградской области полномочий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области по организации водоснабжения населения в границах поселения»;

- от 4 мая 2017 года № 16/154 «О  внесении  изменений   в  решение  Новоаннинской  районной Думы от  15  декабря  2016  года № 12/112 «О передаче сельским поселениям Новоаннинского муниципального района Волгоградской области полномочий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области по организации водоснабжения населения в границах поселения»;

- от 14 декабря 2017 года № 20/220 «О  внесении  изменений   в  решение  Новоаннинской  районной Думы от  15  декабря  2016  года № 12/112 «О передаче сельским поселениям Новоаннинского муниципального района Волгоградской области полномочий Новоаннинского муниципального района Волгоградской области по организации водоснабжения населения в границах поселения».

5. Опубликовать настоящее решение в официальном издании «Новоаннинский вестник» в установленном порядке.

6.   Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новоаннинской районной Думы по экономической, аграрной политике и имущественным отношениям (Тюрин А.В.).

Председатель

Новоаннинской  районной Думы                   Ю. А. Стадник

Глава Новоаннинского

муниципального района                                      Н.С.Моисеев

Приложение № 1 к  решению Новоаннинской районной Думы от 14 декабря 2017 г. № 20/221

Порядок и условия предоставления  иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района бюджетам  сельских поселений для осуществления полномочий по организации водоснабжения населения в границах поселения

1.      Настоящий порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района бюджетам поселений для осуществления полномочий  по организации водоснабжения населения в границах поселения (далее – порядок) разработаны в соответствии с нормами статьи 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, решением Новоаннинской районной Думы № 4/20 от 19 ноября 2015 года «О Положении о порядке заключения соглашений органами местного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Новоаннинского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения» и определяет цели и условия предоставления из бюджета Новоаннинского муниципального района бюджетам сельских поселений, входящих в состав Новоаннинского муниципального района (далее – поселения), иных межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий  по организации в границах поселения водоснабжения населения  (далее – иные межбюджетные трансферты).

2.      Иные межбюджетные трансферты из бюджета Новоаннинского муниципального района бюджетам поселений предусматриваются в составе расходов бюджета Новоаннинского муниципального района (далее – районный бюджет)  в целях исполнения расходных обязательств поселений, возникающих у поселений при исполнении ими полномочий по организации водоснабжения населения.

3.      Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является администрация Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее – администрация района).

4.      Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют поселения входящие в состав Новоаннинского муниципального района.

5.      Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является исполнение полномочий  по организации в границах поселения водоснабжения населения.

6.      Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является:

- наличие в границах поселения действующих систем централизованного водоснабжения населения;

- заключение Соглашения между Новоаннинским муниципальным районом и сельским поселением Новоаннинского муниципального района.

Соглашение на предоставление иных межбюджетных трансфертов должно соответствовать требованиям установленным пунктом 5 решения Новоаннинской районной Думы  от 19 ноября 2015 года №4/20 «О Положении о порядке заключения соглашения органами местного самоуправления Новоаннинского муниципального района с органами местного самоуправления поселения, входящих в состав Новоаннинского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения»

7.      Объем средств для предоставления иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств на эти цели, утвержденного решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8.      В случае необходимости проведения аварийно-восстановительных работ с целью организации бесперебойного водоснабжения населения может предоставляться дополнительный объем иных межбюджетных трансфертов.

Условием предоставления дополнительного объема иных межбюджетных трансфертов является:

- ходатайство главы сельского поселения с обоснованием необходимости проведения аварийно-восстановительных работ;

- акт обследования аварийного участка системы водоснабжения;

- сметный расчет на проведение аварийно-восстановительных работ;

- заключение жилищно-коммунального отдела администрации Новоаннинского муниципального района о необходимости проведения аварийно-восстановительных работ.

9.      Иные межбюджетные трансферты из бюджета Новоаннинского муниципального района перечисляются в  бюджет сельского поселения  для финансового обеспечения переданных сельским поселениям полномочий  по организации в границах поселения водоснабжения населения (за исключением аварийно-восстановительных работ) ежемесячно, по 1/8 от суммы предоставленных иных межбюджетных трансфертов.

10.    Иные межбюджетные трансферты расходуются  поселениями на исполнение полномочий по организации водоснабжения населения в границах поселений предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

11.    Поселения представляют в администрацию и финансовый отдел администрации Новоаннинского муниципального района  отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов. Сроки и формы предоставления отчетов устанавливаются приказом финансового отдела администрации Новоаннинского муниципального района.

12.    Не использованный на 01 января очередного финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в районный бюджет.

В случае если неиспользованный остаток не перечислен в районный бюджет, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

13.         Администрация  проводит оценку эффективности предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в соответствии с методикой оценки эффективности и представляет в финансовый отдел Администрации Новоаннинского муниципального района до 01 апреля 2019 года.

14.      Несоблюдение поселениями условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного пунктом  п. 6 и п.8 настоящего  Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы иных межбюджетных трансфертов и (или) приостановление (сокращение) предоставления иных  межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.

15.      Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет финансовый отдел Администрации Новоаннинского муниципального района и (или) контрольно-счетная палата Новоаннинского муниципального района.

Председатель

Новоаннинской районной Думы                      Ю.А. Стадник

Приложение № 2 к  решению Новоаннинской районной Думы от 14 декабря 2017 г. № 22/221

Методика

распределения иных межбюджетных трансфертов для

финансового обеспечения переданных сельским поселениям полномочий по организации водоснабжения населения в границах поселения, за исключением аварийно-восстановительных  работ

1. Распределение иных межбюджетных трансфертов для финансового обеспечения переданных сельским поселениям (далее – поселения) полномочий по организации  водоснабжения населения в границах поселения, за исключением аварийно-восстановительных работ (далее – иные межбюджетные трансферты) осуществляется по  следующей формуле:

U_i = H_i x R_i x k, где:

U_i – иные межбюджетные трансферты i-му сельскому поселению;

H_i – численность населения  i – го сельского поселения;

R_i – финансовый норматив исполнения полномочий по водоснабжению на одного человека

k – коэффициент удорожания финансового норматива исполнения полномочий по водоснабжению.

1. Численность населения  i – го сельского поселения учитывается по состоянию на 01 января 2017 года.
2. Финансовый норматив исполнения полномочий по водоснабжению на одного человека составляет:

для поселений до 500 человек – 700 рублей;

для поселений от 501 до 1000 человек – 350 рублей;

для поселений от 1001 до 1500 человек – 300 рублей;

для поселений от 1501 до 2000 человек – 250 рублей;

для поселений свыше 2001 человек – 200 рублей.

1. Коэффициент удорожания финансового норматива исполнения полномочий по водоснабжению применяется равный:

1,0 -  для поселений  с протяженностью  водопроводных сетей до 10 км.

1,3 -  для поселений  с протяженностью  водопроводных сетей от 11 км до 20 км.

1,5 -  для поселений  с протяженностью  водопроводных сетей от 21 км до 40 км.

1,7 – для поселений с протяженностью  водопроводных сетей свыше 41км.

Председатель

Новоаннинской районной Думы                                 Ю.А. Стадник

Приложение № 4 к  решению Новоаннинской районной Думы от  14 декабря 2017 г. № 20/221

Методика

оценки эффективности предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов для финансового обеспечения переданных сельским поселениям полномочий по организации водоснабжения населения в границах поселения

1. Эффективность предоставления в 2018 году иных   межбюджетных трансфертов для финансового обеспечения переданных сельским поселениям полномочий  по организации водоснабжения населения в границах поселения (далее – иные межбюджетные трансферты) определяется по формуле:

х100%,  где

Эф – показатель эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений;

П_п – планируемые расходы сельских поселений за счет иных межбюджетных трансфертов;

П_п - фактические расходы, произведенные за счет иных межбюджетных трансфертов.

2.Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов не менее 90 и более 100 процентов.

Председатель

Новоаннинской районной Думы                                  Ю.А. Стадник