Решение от 21 декабря 2022 г. №55/676
О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на решение вопросов местного значения
В соответствии со статьями 142 и 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и статьей 16.1 Закона Волгоградской области от 26 июля 2005 года № 1093-ОД «О межбюджетных отношениях в Волгоградской области»,
Новоаннинская районная Дума р е ш и л а:
1. Предоставить иные межбюджетные трансферты из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на решение вопросов местного значения.
2. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на решение вопросов местного значения.
3. Признать утратившим силу решение Новоаннинской районной Думы от 3 марта 2022 года №49/602 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области для решения вопросов местного значения поселения».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2023 года.
5. Опубликовать настоящее решение в официальном издании «Новоаннинский вестник» в установленном порядке.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новоаннинской районной Думы по экономической, аграрной политике и имущественным отношениям (Н.Э. Кабанова).
Председатель Новоаннинской
районной Думы Ю.А.Стадник
Глава Новоаннинского
муниципального района Н.С.Моисеев
| Приложение
к решению Новоаннинской районной Думы от 21 декабря 2022 года № 55/676 |
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Новоаннинского муниципального района Волгоградской области
бюджетам городского и сельских поселений Новоаннинского
муниципального района Волгоградской области на решение
вопросов местного значения
1. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на решение вопросов местного значения (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 142 и 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статьей 16.1 Закона Волгоградской области от 26 июля 2005 года № 1093-ОД «О межбюджетных отношениях в Волгоградской области» и определяет цели и условия предоставления из бюджета Новоаннинского муниципального района Волгоградской области бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее – поселения) иных межбюджетных трансфертов, на решение вопросов местного значения (далее – иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Новоаннинского муниципального района бюджетам поселений предусматриваются в составе расходов бюджета Новоаннинского муниципального района (далее – районный бюджет) и предоставляются бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств поселений, возникающих при исполнении ими полномочий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области» (далее – полномочия).
3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является финансовый отдел Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области (далее – финансовый отдел).
4. Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют поселения, входящие в состав Новоаннинского муниципального района.
Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств поселения, возникающих при исполнении ими полномочий.
5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является:
- наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
- направление в текущем финансовом году собственных средств бюджета поселения на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в объеме не менее одного процента от размера потребности на исполнение указанных расходных обязательств;
- достижение поселением до 31 декабря текущего финансового года значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов;
- предоставление в финансовый отдел отчетов о расходах и о достижения результатов использования иных межбюджетных трансфертов;
- возврат иных межбюджетных трансфертов в районный бюджет в случае недостижения установленных значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов;
- заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной финансовым отделом.
6. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i- му поселению, определяются по следующим формулам:
6.1. Для городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района:
S = (N x 71% +30.2%) x 8%, где:
N – норматив на содержание органов местного самоуправления, установленный постановлением Администрации Волгоградской области на текущий финансовый год;
6.2. Для сельских поселений Новоаннинского муниципального района:
Si = Hi x Gi x k+ Pi, где:
Hi – численность населения i-го поселения;
Gi – средняя расчетная величина иных межбюджетных трансфертов i-го поселения в расчете на одного жителя поселения;
Средняя расчетная величина субсидии i-го поселения в расчете на одного жителя поселения составляет:
1400 руб. – при численности до 500 человек;
900 руб. – при численности от 501 до 1000 человек;
800 руб. – при численности от 1001 до 1500 человек;
600 руб. – при численности от 1501 до 2000 человек
500 руб. – при численности свыше 2001 человека.
ki – корректирующий коэффициент i-го поселения, устанавливаемый по группе населения от численности населения:
при численности до 500 человек:
k=1,0, если Di > Dc;
при численности от 501 до 1500 человек:
k=0,4, если Di > Dc;
k=1,6, если Di < Dc;
при численности от 1501 до 2000 человек:
k=1,2, если Di < Dc;
при численности свыше 2001 человека
k=1,2, если Di < Dc,
где Dc – средний уровень подушевых доходов, рассчитываемый по формуле:
Dc = ∑ Di / K. где
K – количество сельских поселений, входящих в состав Новоаннинского муниципального района;
Di - уровень подушевых доходов i-го поселения, рассчитываемый по формуле:
Di = ((Si1 + Si 2 + Si3)/Hi)/3, где :
Si1,2,3 – сумма фактического поступления налоговых и неналоговых доходов, дотации из областного фонда финансовой поддержки, уменьшенную на доходы поступившие от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности за предшествующие три года;
Hi – численность населения i-го поселения.
Pi – дополнительный объем иных межбюджетных трансфертов, устанавливаемый по группе населения от численности населения на 01 января 2021 года:
340 тыс. руб. – при численности до 500 человек;
360 тыс. руб. – при численности от 501 до 1500 человек;
380 тыс. руб. – при численности от 1501 до 2000 человек;
400 тыс. руб. – при численности свыше 2000 человек.
7. Иные межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам поселений предоставляются за счет субсидии из бюджета Волгоградской области на обеспечение сбалансированности местных бюджетов
Объем средств для предоставления иных межбюджетных трансфертов не может превышать объем средств на эти цели, утвержденный решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства поселения из районного бюджета составляет 99 процентов.
8. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Новоаннинского муниципального района перечисляются в бюджет поселения для финансового обеспечения расходных обязательств поселений возникающих при исполнении полномочий ежемесячно, по 1/12 от суммы предоставленных иных межбюджетных трансфертов.
9. Поселения представляют в финансовый отдел отчеты о расходах и о достижении значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной приказом финансового отдела и форме установленной Соглашением.
10. Ответственность за достоверность предоставляемых финансовому отделу сведений возлагается на поселения.
11. Результатами использования иных межбюджетных трансфертов являются:
- сокращение просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным до уровня не более 100 рублей на одного жителя соответствующего поселения;
- недопущение возникновения у поселения по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, просроченной кредиторской задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета).
В настоящем Порядке под просроченной кредиторской задолженностью бюджета поселения понимается не погашенная в установленный срок кредиторская задолженность поселения по расходным обязательствам поселения (за исключением кредиторской задолженности по расходным обязательствам поселения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции из областного бюджета).
Значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов устанавливаются в Соглашении.
12. Финансовый отдел до 01 апреля года, следующего за отчетным проводит оценку эффективности использования иных межбюджетных трансфертов.
13. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании отчетов о расходах, в целях расходах которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и о достижении результатов использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных поселениями, путем сравнения установленных в Соглашении и фактически достигнутых поселением значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов.
14. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в районный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в районный бюджет, указанные средства подлежат взысканию районного бюджета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
15. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
16. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов поселением к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет финансовый отдел и (или) контрольно-счетная палата Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Председатель Новоаннинской
районной Думы Ю.А.Стадник
